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福建加快構建開放型經濟新體制 邁向更高層次開放

2018-09-11 09:03:46|來源:福建日報|編輯:顏學輝|責編:葛寧遠

  “對外開放興,福建興;對外開放步伐加快,福建興旺繁榮的機會越大。”2001年,時任福建省省長習近平正是在“9·8”投洽會接受中外記者採訪時,説出上述一番話。

  第二十屆投洽會開幕之際,國家主席習近平發來賀信,再次強調中國對外開放的大門只會越開越大。

  得改革開放風氣之先的福建,在“一帶一路”倡議背景下,如何加快構建開放型經濟新體制,培育競爭新優勢? 國際投資論壇上,福建省委書記于偉國用三個“進一步”闡述了福建將如何加快發展更高層次開放型經濟。

  走出去:進一步提高實效性

  投洽會期間舉行的第十一屆中德經濟合作對接會,請來了科技“獨角獸”寧德時代新能源科技股份有限公司副董事長、聯合創始人、首席戰略官黃世霖。

  今年7月,寧德時代和德國圖林根州政府共同簽署協議。前者將投資2.4億歐元,設立德國最大的鋰電池生産基地及智慧製造技術研發中心。這標誌著福建與德國的經貿合作上升到了更高層次。

  目前,德國的裝備製造、新能源、電子電氣、高品質服裝等行業,已經吸引了眾多福建企業前往投資。

  來自省商務廳的統計數據顯示,今年上半年,福建省共對全球43個國家和地區開展對外投資,備案(核準)項目133個,中方協議投資額合計20億美元,同比增長1.7倍。實際對外投資13.9億美元,同比增長144.1%,實際投資規模在全國31個省(區、市)的位次由上年的第13位提升為第10位。

  企業擴大對外投資是大勢所趨。除了企業的主動作為,政府也需要適時“添一把柴”。

  今年5月,《廈門海絲投資基金管理辦法》出臺,助力企業“走出去”,拓展海外市場。作為全國首只地方政府主導的海絲投資基金,圍繞廈門現代産業體系建設,同等條件下優先選擇對“一帶一路”沿線國家、金磚國家、對臺的投資項目。

  支持企業開拓國際市場的系列政策,成為廈門企業出海的堅強後盾。姚明織帶赴印度安得拉邦建立加工工廠,成為福建出境加工業務的首個“吃螃蟹者”,並正在為廈門企業走進印度市場打造平臺;萬里石佈局南非市場,成為中國石材企業走出國門創辦的第一家加工工廠。

  引進來:進一步提高含金量

  本屆投洽會上,福州市共簽約合同項目96項,利用外資18.9億美元,按同口徑計算,比去年增長21.4%。

  簽約項目利用外資來自20個國家和地區,“海絲”沿線國家和地區成為推動外向型經濟發展的新引擎,外資來源呈現多元化趨勢;現代服務業項目利用外資佔比超過八成,高端製造業成亮點;總投資千萬美元以上的合同項目佔比超過九成……

  這些特點,與全省外資利用的新趨勢同向而行。而這,得益於利用外資新局面的形成。

  2017年以來,福建省先後出臺三份貫徹落實國家擴大利用外資政策的文件,進一步促進外商投資穩定增長。今年6月,2018年版外商投資準入負面清單正式發佈,在22個領域推出開放措施,限制措施減少到48條,減少近四分之一,金融業和製造業領域的對外開放尤其引人注目。

  服務更優,門檻更低。今年6月30日起,福建省全面實現外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”。新設外商投資企業只需通過登錄福建省“網上工商應用平臺”,點擊進入“外資企業登記”這個“單一窗口”,在線填寫“單一表格”,同時提交辦理工商登記和商務備案的信息,就可以同時辦理兩項業務。

  2017年,福建省新設外商投資企業2041家,實際使用外資573.2億元人民幣,同比增長8.2%。得益於聯芯積體電路、美圖移動科技、飛毛腿(福建)電子和華映科技等高新企業投産(增資),去年,全省三大主導産業合計實際使用外資同比增長28%,高技術製造業同比增長38.2%。

  優服務:進一步提高滿意度

  9月9日,剛隨俄羅斯聯邦卡累利阿自治共和國代表團亮相投洽會的俄羅斯REAL RK公司負責人趕赴泉州,與位於南安的中國花崗岩現板集中採購平臺簽訂談判內容備忘錄,就開採天然礦石、提供石材加工産品方面達成合作意願。這標誌著雙方在石材開採加工等相關領域合作向前邁出重要一步。

  去年11月,福建省與俄羅斯聯邦卡累利阿自治共和國締結友城關係。作為福建省的友城“朋友圈”新夥伴,卡累利阿擁有豐富優質的花崗岩礦藏,而南安通過進口全球石材,並將加工好的石材銷往全球各地,已成為國內規模最大、種類最齊全的世界級石材生産交易中心。

  這項合作,發端于福建與金磚國家的緣分。此外,近年來,海絲核心區、自貿試驗區等多區疊加優勢,進一步提升了福建對外開放的範圍和層次。

  佔據天時地利,更需主動作為。

  優化營商環境,就是解放生産力。委託國際權威第三方機構,福建在全省範圍開展以問題為導向的營商環境評價,通過對標發現差距,找尋問題倒逼改革。今年8月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《福建省提升營商環境行動計劃》,從13個方面提出了41條改革舉措,明確到2020年,各領域營商環境指標達到國際公認標準的先進水準,努力打造世界一流的法治化、國際化、便利化營商環境。

  招商工作已悄然發生變化。省商務廳相關處室負責人介紹,現在,全省招商工作著眼點從低成本要素招商向全面改善營商環境轉變,從鞏固港澳臺僑向突破歐美日轉變,從招商引資向招商選資轉變。圍繞完善産業鏈、壯大産業群,福建省把工作重點放在吸引歐美日等發達國家投資、引進世界500強企業和全球行業龍頭企業上,著力引進符合産業發展要求的龍頭項目、配套項目、補鏈強鏈項目。(福建日報 記者 鄭璜)

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