原標題:管好居民“錢袋子”,預防基層“微腐敗”
9月14日上午,福建省漳州市龍文區藍田鎮學府社區居委會工作人員來到超市採購慰問活動所需的用品,結賬時拿出一張銀行卡刷卡支付。
“這是鎮裏給我們配發的社區公務卡,用著可方便了!”該工作人員介紹道,“以往我得先向鎮‘三個中心’申請預借現金,經過至少5個人審定簽字後才能借到現金,一個流程下來通常要1至2天,有時候比較急的,只能個人墊付。現在有了公務卡,免去預借現金環節,少跑了好幾趟。”
原來,今年4月,藍田鎮啟動社區公務卡試行工作,按照“銀行授信額度、單位(個人)持卡支付、單位報銷還款、主管部門監督”的管理方式,減少現金結算,規範社區支付業務。社區居委會大額支出採用轉賬方式結算,小額公用經費支出,則必須通過公務卡結算,實現無現金結算。
據藍田鎮紀委書記成鵬強介紹,公務卡支付與轉賬支付相同,筆筆交易記錄銀行自動留存,交易雙方身份確定,財務數據後臺透明,解決了小額現金支出監管不細的問題。同時,使用公務卡支付還避免了緊急情況先由個人墊付的“私款公用”問題,公私資金嚴格分離,有效壓縮了“微腐敗”的空間,管好居民的“錢袋子”。
為了確保社區公務卡規範使用,藍田鎮制定了社區公務卡管理辦法(暫行),明確公務卡的辦理對象和流程、公務卡的使用範圍和基本程式,以及公務卡的支付、報銷管理和法律責任等進行詳細規定。辦法還附上了公務卡強制結算目錄,要求辦公費、水電費、差旅費等13個項目原則上必須採用公務卡結算。為確保社區工作人員正確使用公務卡,藍田鎮還組織了專題培訓。截至目前,藍田鎮8個社區通過公務卡共完成消費66筆,總金額超過4萬元。
此外,為使社區公務卡適應微信、支付寶等移動支付的潮流,更加方便快捷支付,龍文區也在嘗試支持移動支付上進行了探索。現在,社區工作人員可以將公務卡與個人微信、支付寶賬戶綁定,並在公務支付時掃描二維碼進行移動支付。報銷時,將體現支付銀行、賬號、金額的微信或者支付寶支付帳單截圖列印作為附件,加上正規發票、清單小票等其他票據,按照現行會計核算辦法登記入賬即可。
日前,該區召開動員會,總結藍田鎮社區公務卡試點的經驗做法,並在全區推開社區公務卡制度改革工作。下一步,龍文區將完善方案制度,規範現金管理,不斷提高社區公務支出透明度,確保規範“小微權力”不留死角。(陳藝輝)
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