原標題：區裏建集團 教育補短板

　　海濱幼兒園一角

　　山亭幼兒園一角

　　近日，新建的廈門翔安區曾林幼兒園開園。該幼兒園今年秋季開設7個班，招收了130多位幼兒，讓曾林、桐梓兩個社區適齡兒童就近入園成為現實。這已是我省首家區屬普惠性教育集團——翔安教育集團在短短一年多內創辦的第7所幼兒園。

　　近年來，翔安城區面貌日新月異，經濟産業發展迅速，人口凈流入量日益加大。然而，由於歷史原因，該區教育基礎薄弱，公辦幼兒園為全市最少，新城區及工業區教育公共配套不足。區委、區政府主動求變，于2017年5月在全省率先組建區屬普惠性教育集團——翔安教育集團，並以此為載體，探索適合當地實際的教育發展道路。

　　成立後，集團從舉辦優質普惠幼兒園入手，力求讓該區最為薄弱的學前教育實現彎道超越：去年，開辦海濱、呂塘、山亭、許厝等4所幼兒園；今年初以來，又開辦海翼、陽光城、曾林等3所幼兒園。根據集團規劃，今年還將再辦2所，明年再辦8所，屆時將提供學位共計5000個左右。

　　除了新建幼兒園，該集團更在辦學上實現三大突破——

　　突破編制限制，建立集團管、幼兒園用的用人制度。集團共設管理崗、專業技術崗、工勤技能崗等3大類別6種崗位，所有人員取消編制，全面實行崗位聘用管理。幼兒園擴編和補充崗位時，一律按照崗位適任條件，打破行政職務、專業技術職務終身制，在主管部門批准下由集團面向社會和內部公開招聘。去年8月，集團第一次面向社會招聘，就吸引了來自河南、江西、黑龍江等地80多名園長和300多位教師報名。

　　突破職稱束縛，建立以崗位績效為核心的薪酬制度。績效工資與職稱無關，而與崗位工作量、工作品質和集團工作年限相關，實現多勞多得，優績優酬。

　　突破原有管理體制，建立集群化辦學、集團化運作的管理制度。集團設置校長室，內設行政管理中心、人力資源中心、課程教學中心、規劃發展中心等4個機構，建立專業團隊，全面負責集團幼兒園的日常事務管理。

　　“一方面，翔安教育集團是優秀非在編師資的儲備庫，隨時可向學校提供急需的緊缺學科教師，解除學校因編制限制無法及時補充教師的困境；另一方面，它也是中小學幼兒園的後勤保障機構，可最大限度滿足學校在後勤保障中的需求。”集團總校長吳啟建説，成立區屬普惠性教育集團，還改變了以往教育部門“一竿子插到底”的辦學模式，確立了教育部門“管”、教育集團“辦”、第三方評價“評”的管辦評分離體制，為教育改革闖出了一條新路。（福建日報 記者 吳在平 通訊員 余慶東 戴冀 文/圖）