原標題：抓源頭、控過程、治末端。福州以問題為導向，引入PPP治理模式，實施項目工作法，推動治水取得階段性成效，城區近三分之二內河已完成治理

　　六千人奮戰，只為早日水清河暢

　　10月27日，星期六，清晨6點多，福州市鼓樓區瓊東河水系治理現場150名建設者已經忙開了。“我們現在推行‘卷地毯’工作法，加快掃尾攻堅。沿河兩岸已完成2600米截污管建設，4個串珠公園下月建成。”片區河長張冠林介紹説。

　　抖擻精氣神，攻堅見行動。和他們一樣，週末時間，福州市各個內河治理現場，有6000多名建設者奮戰在一線，到處是熱火朝天的攻堅場面。

　　隨著城市建設與發展，加上歷史欠賬較多，福州也患上內河污染、水體黑臭等城市病。堅持以人民為中心，還一個清澈的內河給市民，2016年下半年，福州全面打響城區水系綜合治理之戰。

　　經過660多天的日夜奮戰，福州市治水取得明顯成效：全市城區107條河道，已完成系統治理67條，其餘40條全面進入“卷地毯”掃尾攻堅階段，預計今年底前全部完成；重點整治的44條黑臭水體已經消除黑臭。

　　與過去最大的不同是，此次福州明確提出既治標又治本的綜合治理之策——抓源頭、控過程、治末端，從末端治理轉變為全過程綜合治理。六大水系、107條內河，同步治理，標本兼治，建管並重。

　　為防止“部署了之”，杜絕“責任落空”，福州拓展思路，實施項目工作法，堅持“攻堅任務項目化、項目任務清單化”，把每一項治理措施都轉化為具體的工作項目，所有項目都明確責任人和完成時限。市領導帶隊，到實地反復勘查、反復論證，用兩條腿“走”出3210個治理項目。

　　福州還創新治水理念，在梳理出800多個問題清單的基礎上，首次採用公開招標方式，引入社會資本共同治理，將所有內河整合形成7個水系治理PPP項目包，基本實現治理全覆蓋。

　　為加快實現水環境長“制”久清，治水之初，福州市就圍繞內澇治理、污染源治理、黑臭水體治理、水系周邊環境整治等四個方面，堅持“沿河截污、內河清淤、管網清疏、把水引進來、讓水多起來、讓水動起來、讓水清起來”等7項策略，並採取“拆違、建路、種樹、亮燈、造景”5項策略提升沿河人居環境。

　　綜合施策，系統治理，一個一個掘進，一點一點改變——

　　全面截污。突破萬難，把所有內河兩側6到12米範圍內的300萬平方米的房子全部拆掉，埋設截污管，構築城市截污的第二道防線。目前，已埋設截污管205公里，已建截流井690個；在建調蓄池72個、小型分散式污水處理設施7處。

　　全面清淤。已完成河道清淤約150萬立方米。同時，為了避免淤泥回流，對淤泥進行脫水並加以利用。

　　全面清疏。啟用機器人對2500公里的雨污管網進行全面排查，同時進行修復、更換、補充。目前，已經排查2500公里，修復更換670公里，預計在2019年底全部完成修復工作。

　　全面清理污染源。採用正向和逆向排查兩手並重的辦法，查出問題污染源3165個。目前，整治已全部完成。

　　打造水系周邊環境。針對拆遷和埋設截污管之後形成“新空間”，福州市通過“種樹”“修路”“亮燈”“造景”“建園”五個舉措，打造沿河生態美景，形成休閒觀光帶。目前，建成綠道406公里，建設串珠公園168個。

　　奮力攻堅，“水清河暢公園美”的新圖景呈現，位於倉山區的臺嶼河就是典型。

　　過去，因為生活污水直排，臺嶼河又臟又臭。治水之戰打響之後，臺嶼河接受了河床清淤、管道截污、河道拓寬、景觀提升等“手術”。現在，臺嶼河碧波盪漾，綠草如茵，美麗如畫，成為很多人慕名前來的“網紅”景點。

　　從河內到河外，從上游到下游，從水體治理到生態修復，目前，福州市區尚未完成治理的40條河道採取立體交叉、齊頭並進施工方式，邁開掃尾攻堅步伐。

　　夕陽西下，位於倉山區的龍津躍進連通河施工還未停歇。“晚上不能有‘大動靜’，我們就運輸材料、打混凝土。”守在現場的倉山龍津陽岐水系綜合治理PPP項目副經理王鶴説，白天夜晚的無縫對接，為施工搶了不少進度。通過見縫插針式施工，幾乎每個時段都有人在奮戰，預計下月全部完成。

　　“由於歷史欠賬較多，水系治理任重道遠。下一步，我們將鞏固已有的治理成果，加快掃尾攻堅，儘快完成黑臭水體治理任務，還人民群眾一個全新的內河。”福州市領導説。（福建日報 記者 段金柱）