原標題：晉江堅持當好引路人、推車手、服務員，全力支持民營經濟發展

　　企業所需即我所為

　　民營經濟是晉江發展的絕對主力。數據顯示，截至11月底，晉江擁有5萬多家民營企業、2個超千億元5個超百億元産業集群、43個中國馳名商標、46家上市公司，民企創造的經濟總量佔全市的95%以上。

　　民企是晉江的一張名片，也是晉江經濟的活力源泉。長期以來，晉江市委、市政府始終堅持“企業需要的，就是我們要做的”理念，當好引路人、推車手、服務員，讓民企這輛“跑車”馬力十足、飛馳在寬敞明亮的快車道上。

　　當好引路人——創新和國際化雙輪驅動

　　在日前召開的中共晉江市第十三屆代表大會第三次會議上，泉州市委常委、晉江市委書記劉文儒代表市委再次提出：旗幟鮮明支持民營經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟健康發展。全力支持龍頭企業做大做強，全力為中小企業發展保駕護航，緊盯創新能力強勁、發展潛力巨大的高成長型企業，分行業扶持，分梯隊培育，發展一批“隱形冠軍”，打造一批新的龍頭企業。

　　同時，晉江還出臺《關於促進民營經濟健康發展的若干措施》，從減輕企業運營成本、提高企業核心競爭力、優化産業生態環境、強化配套服務保障等方面提出26條具體措施，全力支持民營經濟健康發展。

　　進入新時代，晉江提出國際化戰略，以企業國際化為導向，鼓勵龍頭企業並購國際知名品牌，把生産基地、行銷網絡向全球佈局，在更高平臺參與國際競爭，構建企業在晉江、資源在全球、市場國際化的發展格局。

　　2016年，晉江出臺《關於扶持做大做強傳統産業十四條措施》，鼓勵龍頭企業通過並購國（境）外同行業企業，整合國（境）外研發團隊、設計資源和銷售渠道，打造具有國際影響力的知名品牌。今年4月，晉江出臺《關於加快資本市場和金融業發展的若干意見》，又對企業加快品牌國際化的扶持措施進行完善，明確對收購海外企業的獎勵最高可達500萬元。

　　在政策扶持的同時，晉江還注重打造國際化平臺，引進國際化項目，綜合保稅區、國際郵件互換局分別獲批設立運行，國際馬拉松賽、APEC電子商務工商聯盟論壇等重大賽事、商務活動成功舉辦，體博會的國際影響力進一步提升，成功申辦2020年第十八屆世界中學生運動會，開創全國縣級城市承辦大型國際綜合賽事的先河。

　　就在不久前，在晉江市委、市政府的牽線和推動下，安踏、利郎、盼盼、舒華等4家晉江企業與國際中體聯簽約，將借助國際中體聯的資源和優勢，不斷推動企業實現更高水準的國際化。

　　在晉江國際化戰略的引領和支持下，近年來，晉江眾多企業通過赴境外開廠、並購、上市，加快實現品牌國際化。恒安集團斥資1.45億元收購馬來西亞上市公司皇城集團過半股權，以1166萬歐元認購芬漿發行股本約36.46%的股份，規劃在芬蘭庫奧皮奧建造大型生物紙漿廠；安踏利用募集資金3.14億元收購斐樂，1.5億元與迪桑特國際體育品牌合資，從單一品牌轉型發展成為多品牌體育用品集團；七匹狼先後0.7億元收購肯納服飾、3.2億元買下“老佛爺”，成功拓展中高端服裝市場……截至目前，晉江赴境外投資設立分支機構的企業95家。

　　在國際舞臺“與狼共舞”，與國際企業競爭靠什麼？創新！創新則離不開人才支撐。近年來，晉江深入實施人才強市戰略，出臺促進院士工作站建設的相關意見，積極引進高端智力資源服務經濟社會，目前全市共有15家企事業單位建立院士工作站，獲批國家級示範站1家，省級示範站2家，擁有49個省級以上技術中心和重點實驗室。

　　除引才引智，加強人才培育也至關重要。今年10月17日，福州大學晉江科教園區舉行2018年秋季開學典禮，福州大學與晉江校地合作辦學開啟新征程，園區將借助福州大學的教學資源和優勢，為晉江企業培育更多精準、頂尖的專業人才。

　　當好推車手——助力企業爬坡過坎

　　企業爬坡過坎，關鍵時刻需助推一把。晉江市委、市政府就充當了這一重要角色。

　　最近，晉江一家紡織公司的生産車間一片繁忙景象。這家能製造超輕薄、防輻射等高端功能性面料的紡織企業，4年前卻瀕臨倒閉。2014年，由於轉型倒逼、競爭加劇，包括該公司在內的部分晉江民企面臨困境。“當時出現資金鏈斷裂跡象，公司一旦倒下，還將影響上下游數十家公司。”企業負責人回憶。

　　面對企業危局，是回避求穩還是直面考驗？針對困境，晉江成立企業風險防控領導小組，一週內為企業辦好土地證和廠房産權證，協調銀行為企業成功拿到救命資金。

　　據統計，2016年以來，晉江累計處置不良貸款近200億元，迅速止住風險蔓延勢頭，金融運行逐步恢復正常，一批有産權專利、有發展潛力的優質企業得以重生。

　　為幫助企業渡過難關，晉江出臺一攬子的實用政策。每一年的千企大會，晉江都會送出政策大禮包。如今，這份大禮包已修訂完善至11份。

　　這些政策講究“從企業中來，到企業中去”，通過領導掛鉤、部門走訪、徵求意見會等多種渠道，傾聽來自企業一線最真實的聲音，並在經濟發展過程中及時修訂完善，促使整個政策體系更加突出“一行一策”“精準滴灌”。據統計，僅2017年，晉江就兌現政策資金15.5億元。

　　另悉，2017年，晉江為小微企業減免稅款1億元，減免高新技術企業所得稅1.89億元；全年審批辦理退稅7330戶次，退稅額52.68億元。同時，針對各類民營企業打造精準服務，幫助企業把成本控制在生産前端，推出用電設備租賃、優化用電方案、清潔電能替代等定制化服務，2017年通過這些服務為企業節省生産成本超過1500萬元。

　　當好服務員——提升企業幸福感

　　在企業發展中，晉江市委、市政府還當起服務員，堅持“不叫不到、隨叫隨到、説到做到、服務週到”服務理念，為企業發展提供“保姆式”服務。

　　在晉江行政審批中心的60多個窗口中，華宇錚瑩集團總經理蘇成喻最熟悉兩個窗口——並聯審批窗口與優惠政策兌現窗口。

　　蘇成喻的企業正處於高速成長期，企業發展中最擔心的就是廠房、土地審批跟不上，時間意味著商機。並聯審批窗口的出現，讓一個工程項目從設立到發放施工許可證的過程，從此前的33個環節240個工作日，壓縮到6個環節37個工作日。

　　蘇成喻同時也是優惠政策兌現窗口的熟面孔。最近一次他受惠于政府的優惠政策是在年初，晉江市政府鼓勵企業開展智慧製造，最多可獲得300萬元補助。他的企業一直致力推行自動在線監測和信息化傳輸，在車間改造的過程中，按流程，企業先後共享受100多萬元補助。

　　這些優惠政策，更多的時候是主動“找上門”的。蘇成喻説，當地政府工作人員經常主動消化政策，往往不需要企業“捕魚”，而是直接把“魚”送到企業面前。

　　目前，晉江30個部門、542個審批事項的辦事時限全部壓縮在10個工作日以內，91.77%的事項實現“最多跑一趟”，當場即辦率80.36%。

　　許志是福建海峽石墨烯産業技術研究院的學術帶頭人。他説，把石墨烯項目帶到晉江，主要是看重晉江的創業環境好、企業多、有雄厚的工業基礎。“政府給我們搭建平臺，解決資金問題，書記和市長親自帶隊和企業對接，對人才非常重視，説到做到，效率還很高。”

　　更讓他感動的是，項目落戶不到一年，晉江市委市政府説到做到，向他兌現了各項承諾，如200萬元的科研啟動資金、80萬元的購房補貼，還有每月1萬元工資補貼，甚至還幫這位美籍華人辦了醫保。“我現在在晉江安了家，還把父母接過來了。”他高興地説。（福建日報 記者 王敏霞 通訊員 齊玉波）