福州日報記者 李白蕾
今年8月底召開的市人大常委會會議對市政府關於消防工作專題詢問審議意見落實情況開展滿意度測評,這是市人大常委會綜合運用多種方式打好監督組合拳的創新之舉,創下市人大就一個議題監督時間之久、監督成效之大的記錄。2018年以來,市人大常委會聚焦全局和民生熱點,實施正確監督有效監督,監督工作創新頗多成效顯著。
計劃預算審查監督是人大監督工作的重點,但因其專業性強,也成為監督工作的一個難點。為突破這個難點,市人大常委會充分發揮市人大代表主體作用,建立市人大代表計劃、預算審查監督聯絡員工作制度,組建了由33名市人大代表組成的計劃預算審查監督聯絡員隊伍。據悉,這項工作在全省尚屬先例。
“履行好計劃和預算監督法定職責,對於督促政府依法理財、科學用財,促進地方經濟和社會健康發展具有重要意義。這批聯絡員任期與市人大代表任期一致,都具有財政、會計、經濟等專業背景或工作經歷,在市人代會和閉會期間參與相關工作,推動代表全過程參與計劃預算監督。”市人大常委會辦公廳有關負責人説。據了解,在即將召開的市人代會上,這批經過專業培訓的計劃預算審查監督聯絡員將負責協助引導所在代表團審議計劃、預算報告及草案,積極發表審議意見。
通過人大監督全力推動民生福祉改善,專題詢問最有説服力。消防工作專題詢問跟蹤監督一年多,市政府認真落實審議意見,8項重點工作落實情況接受滿意度測評,目前隱患排查整治、滅火救援裝備建設、消防設施建設等重點難點問題已基本得到解決。“我們要注重做好監督後半篇文章,建立審議意見辦理報告制度。今後專題詢問審議意見落實情況滿意度測評或許不止一次,我們可能對測評中的一些項目再次進行測評,做到常抓不懈、一督到底,真見成效。”市人大常委會有關負責人表示。
延續專題詢問重實效有創新的做法,今年市人大常委會在房屋徵收回遷安置工作專題詢問中,打造“聽取一次專項工作報告、組織兩場專題詢問會議、跟進一次滿意度評”的“121”模式,發揮專題詢問對推動改進工作中的重要作用。“45個項目將建40435套安置型商品房,五城區(不含長樂區)先行規劃建設不少於1萬套儲備安置型商品房……”在第二次專題詢問會上,許多民生利好消息傳出,網友互動熱烈,市民對專題詢問成效給予了充分肯定。
記者還了解到,今年市人大常委會圍繞學前教育,首次開展市縣兩級人大常委會聯動監督,通過聯合調研、聯動審議、分級監督,增強監督合力。同時,在致力服務高品質發展、助力打好“三大攻堅戰”、著力促進社會公平正義等方面也進行了有力監督,推動了“一府兩院”工作更好開展。
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