□記者 石芳 通訊員 傅加斌

　　審議通過2部法規、聽取審議16項專項工作報告、作出8項決定決議、開展代表視察、滿意度測評……一年來，市人大常委會把工作緊緊扣在貫徹落實中央、省委決策部署和市委要求上，緊緊扣在回應人民群眾重大關切上，突出擔當作為，主動融入，助推龍岩高品質發展落實趕超、建設新龍岩作出積極貢獻。

　　服務大局 監督工作有力有效

　　在風和日麗的冬季，走進龍岩，我們會被一抹抹新顏值所感動：新羅區東肖溪一改昔日黑臭形象，為龍津湖輸送汩汩清流，讓廣大市民臨水賞水親水。漳平外福口小溪、武平象洞曹地溪等實現清水撫石、水草映岸的美景，村民的鄉愁記憶又回來了……

　　2018年，市人大常委會創新開展市縣鄉三級人大聯動監督，會同三級政府合力攻堅，促進省生態環境廳掛號我市的16條劣Ⅴ類小流域整治鞏固提升，並如期完成了劣Ⅴ類小流域銷號工作。

　　“高品質發展落實趕超”是我市當前工作的主旋律。2018年，圍繞這一主旋律，市人大常委會按照“黨委有要求、群眾有期盼、政府能辦到、實際可推動”原則，緊貼新時代新擔當新作為“大督查大落實”工作，把監督融入全市經濟社會發展大局之中，助推我市高品質發展落實趕超——

　　開展全市工業産業發展、現代服務業推進落實和擴大有效投資情況課題調研，重點在産業轉型升級、擴大有效投資、強化要素保障、提升營商環境、落實目標任務等方面提出有針對性的意見建議；

　　聽取審議“十三五”規劃（綱要）實施情況中期評估報告，推動規劃綱要全面實施。及時作出批准政府債務限額、調整市級收支預算等多項決定決議，積極支持政府有效應對經濟新常態，促進全市經濟平穩健康發展；

　　建立市政府向市人大常委會報告國有資産管理情況制度，首次聽取和審議了市政府關於市屬國有企業國有資産管理情況的報告，落實人大國有資産監督職能，依法加強國有資産監管。

　　在這些事關龍岩發展大局的工作中，常委會始終確保監督不缺位，通過務實有效的監督，積極助推經濟轉型升級。

　　千川匯海闊，風正好揚帆。站在新起點上，市人大常委會把握歷史機遇，圍繞我市經濟發展大局，開展《老年人權益保障法》執法檢查，並就養老服務業發展進行專題詢問，助推實施文旅康養之城發展戰略；開展台資企業發展、僑務工作情況專題調研，提出行之有效的建議意見，推動工作落實；視察美麗鄉村建設，助力鄉村振興……

　　勤勉躬耕 推動民生保障改善

　　“城市越來越靚麗，空氣越來越好，生活越來越幸福……”市民對城市的巨變有著切身體會。這種幸福的感覺，離不開一項項民生工程的強力實施，亦離不開市人大常委會服務大局的民生擔當。

　　民生無小事，枝葉總關情。市人大常委會堅持以人民為中心的發展思想，積極回應民生關切，著力補齊民生短板，努力讓人民群眾更具幸福感和獲得感。

　　當前，我市的教育改革處於關鍵期和攻堅期。為進一步推動我市基礎教育工作加快發展，市人大常委會成立調研組，先後深入各縣（市、區），積極開展調研工作，為我市加強基礎教育工作“十條措施”落細落實提供行之有效的建議意見，助力辦好人民滿意的教育。

　　就醫看病，是老百姓最為關切的問題之一。為推動“健康龍岩”戰略實施，市人大常委會成立調研組深入一線調研，對我市分級診療情況進行“把脈問診”，助推群眾“看病難、看病貴”問題的緩解，引導群眾在基層首診，形成合理的就醫秩序。

　　小廁所關乎大民生。市人大常委會開展專項視察，堅持問題導向，聚焦群眾迫切需求，找準“廁所革命”重點難點問題，並開出“良方”助力“廁所革命”的深入推進，著力補齊民生短板，有效解決公廁臟、亂、差、少、偏等突出問題。

　　厲行法治 推動法治龍岩建設

　　“法者，治之端也。”立法，是法治的前提和基礎。

　　市人大常委會緊貼龍岩發展實際，依照立法權限，遵循“以良法助改革、以良法促發展、以良法謀善治、以良法聚民心”的立法理念，堅持科學立法、民主立法、依法立法，推動我市立法工作與時俱進、完善發展。

　　立足全國文明城市創建，市人大常委會通過深入的立法調研、在全市開展需要重點治理的“十大不文明行為”徵集和“十佳文明金點子”評選活動和多次組織論證會、座談會，廣泛徵集意見建議，最終以地方法規形式固化文明城市創建經驗，加快龍岩城市精神文明建設步伐。2019年1月1日，《龍岩市文明行為促進條例》正式實施。

　　飲用水水源保護直接關係到廣大人民群眾生命安全和身體健康，事關經濟社會發展大局和社會繁榮穩定，是一個地區發展水準的重要衡量標準。市人大常委會制定《龍岩市飲用水水源保護條例》，通過地方立法對飲用水水源保護進行全面、具體的規範，進一步完善保護制度，明確保護責任。

　　市人大常委會還建立健全地方立法工作相關機制，制定了立法評估、論證、協商、專家顧問、立法技術規範、立法聽證等工作制度，形成了具有龍岩特色的地方立法工作機制，走在全省前列。

　　司法是維護社會公平正義的最後一道防線。市人大常委會著力推動深化司法體制改革，落實司法責任，促進社會公平正義。制定《關於建立法律監督工作聯動機制的意見（試行）》，建立常委會與檢察機關雙向聯動法律監督工作機制，推進嚴格執法、公正司法。