原標題：我省五部門出臺《福建省進一步加強科研誠信建設的實施方案》

　　東南網1月7日訊（福建日報記者 李珂）科研誠信是科技創新的基石，是社會信用體系建設的重要組成部分。為培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神，倡導創新文化，加快推進“信用福建”和創新型省份建設，日前，省科技廳、省委宣傳部、省教育廳、省衛健委、省科協聯合出臺《福建省進一步加強科研誠信建設的實施方案》。

　　首次明確科研誠信管理的職責分工

　　省科技廳、省哲學社會科學規劃領導小組辦公室分別牽頭負責本省自然科學領域和哲學社會科學領域科研誠信工作的統籌協調和宏觀指導；各地各相關行業主管部門要積極採取措施加強本地區本系統的科研誠信建設，科技計劃管理部門要建立健全以誠信為基礎的科技計劃監管機制，宣傳、教育、衛健等部門要明確要求教育、醫療、學術期刊出版等單位完善內控制度……方案首次對科研誠信建設的各方主體責任進行明確是一大亮點。

　　方案明確，科研機構、高等學校要對學術委員會科研誠信工作任務、職責權限作出明確規定，學術委員會要組織開展或委託第三方機構對本單位科研人員的重要學術論文等科研成果進行全覆蓋核查，核查工作應以3～5年為週期持續開展。從事科技評估、科技諮詢、科技成果轉化、科技企業孵化和科研經費審計等的科技仲介服務機構要嚴格遵守行業規範，自覺接受監督。學會、協會、研究會等社會團體要主動加強科研誠信教育培訓工作，引導科研人員自覺抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為。

　　科研誠信建設堅持“無禁區”“全覆蓋”

　　方案提出，堅持自律與監督並重，堅持無禁區、全覆蓋。加強科技計劃全過程的科研誠信管理。科技計劃管理部門要完善各級各類科技計劃項目管理制度，將科研誠信建設要求落實到項目指南、立項評審、過程管理、結題驗收和監督評估等科技計劃管理全過程，加強對項目承擔單位、評審專家等科技計劃各類主體的科研誠信管理。針對不同類型科技活動的特點和不同責任主體的科研誠信狀況，充分利用大數據等信息技術提高監督檢查效率，實行監督檢查結果信息共享和互認。

　　全面實施科研誠信承諾制。科技計劃管理部門和相關行業主管部門等要在科技計劃項目、創新平臺（基地）、科技獎勵、重大人才工程、職稱評聘等工作中實施科研誠信承諾制度，要求從事推薦（提名）、申報、評審、評估等工作的相關人員簽署科研誠信承諾書。

　　對嚴重失信行為終身追究“一票否決”

　　方案明確，建設完善嚴重失信行為記錄信息系統，對納入系統的嚴重失信行為的責任主體實行“一票否決”，一定期限、一定範圍內禁止其獲得政府獎勵和申報政府科技項目等。相關行業主管部門要將科研誠信審核作為科技獎勵、人才引進、職稱評定、學位授予等工作的必經程式。

　　科技計劃管理部門要加強對科技計劃成果品質、效益、影響的評估。從事科學研究活動的企業、事業單位、社會組織等應加強科研成果管理，建立學術論文發表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度、科研成果檢查和報告制度等成果管理制度。針對學位論文買賣、代寫行為，教育部門要牽頭採取針對性措施予以整治，形成常態化的查處工作機制。學位授予單位要健全考評體系，完善查處辦法，規範查處程式，加大懲戒力度。

　　方案明確，嚴肅查處、打擊嚴重違背科研誠信要求的行為。對從事學術論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構、篡改研究數據等違法違規活動的仲介服務機構，方案明確要求，市場監督管理、公安等部門應主動開展調查，嚴肅懲處。

　　堅持零容忍，保持對嚴重違背科研誠信要求行為嚴厲打擊的高壓態勢，嚴肅責任追究。建立終身追究制度，依法依規對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究，一經發現，立即調查處理。

　　嚴重違背科研誠信要求責任人屬於公職人員的，依法依規給予處分；屬於黨員的，依紀依規給予黨紀處分。涉嫌存在詐騙、貪污科研經費等違法犯罪行為的，依法移交監察、司法機關處理。對包庇、縱容甚至騙取各類財政資助項目或獎勵的單位，有關主管部門要給予約談主要負責人、停撥或核減經費、記入科研誠信嚴重失信行為數據庫、移送司法機關等處理。

　　開展聯合懲戒。依託“信用中國”網站、“信用中國（福建）”網站和國家企業信用信息公示系統（福建）等信用網站等，推進科研信用與其他社會領域誠信信息共享共用，依法依規對嚴重違背科研誠信要求責任人採取聯合懲戒措施。