原標題：代表履職盡責不負重托——市人大常委會2018年工作亮點回眸之三

　　廈門網訊 （廈門日報 本報 記者 詹文）人大工作的主體是代表，人大工作的開展靠代表。過去一年，市人大常委會緊緊圍繞如何發揮代表主體作用，健全工作制度，提升服務保障水準，不斷夯實代表履職之基。一年來，代表履職能力不斷提高，代表主體作用得到有效發揮，代表履職盡責不負人民重托。

　　強化學習

　　履職能力持續提升

　　代表最重要的任務就是履職。過去一年，市人大常委會通過優化完善一系列制度來強化代表履職意識、提升代表履職能力、保障代表活動、約束代表行為、督促代表履職。

　　2018年，市人大常委會持續組織代表集中學習，開展政情通報，提升代表的政治素質、政策水準和履職能力，讓代表了解全市經濟社會發展情況，提高代表發聲的全局性、精準性、有效性。組織各類視察36次，邀請列席每次常委會的基層代表由6位增加到8位，代表列席常委會制度得到不斷完善，代表對常委會工作參與的深度和廣度不斷擴大，代表的履職見識和能力得到提升，常委會工作的民主性和科學性也得到增強。

　　代表履職既要保障，也需監督。市人大常委會將全年代表履職活動統計情況向全市人大代表進行通報，從制度環節優化了對代表履職行為的監督方式，提高了代表接受人民群眾監督的自覺性和依法履職的主動性。

　　議案建議督辦

　　動真格見實效

　　每一件代表議案建議背後，都是一份人民群眾沉甸甸的重托。

　　2018年，市人大常委會把辦好代表議案建議作為接受人民監督、回應人民關切的重要渠道，把代表滿不滿意、落實到位不到位作為衡量督辦工作的唯一標準，在議案建議督辦中動真格見實效，讓辦理工作成為推動政府轉作風、辦實事、解難題的過程。

　　要讓辦理實效有新突破，就必須在制度上嚴格落實。一年來，市人大常委會不斷優化創新方式方法，落實常委會領導領銜督辦、專委會具體督辦、主任會議在年中聽取建議辦理情況等制度，以不見成效不罷手的執著，推動議案建議的辦理品質和辦理效率不斷提高。

　　市十五屆人大二次會議期間和閉會後，市人大代表提出的340件建議目前已全部辦結，其中，“關於加強重視漆畫發展，打造漆畫之都”“關於廈門民宿發展現狀和解決政策落實問題的建議”等10件重點督辦建議辦理工作取得良好成效，解決了一批代表和人民群眾普遍關注的問題。

　　代表與群眾

　　聯繫愈加密切

　　密切聯繫群眾是代表依法履職、充分發揮作用的基石。

　　過去這一年，市人大常委會通過一項項具體制度、一個個務實活動，支撐起“民有所呼，我有所應”這句承諾。

　　修改《關於加強市人大代表與人民群眾聯繫的若干意見》，完善常委會組成人員聯繫市、區人大代表和市人大代表聯繫區人大代表的制度，“雙聯”工作開展得紅紅火火，民意反映和表達機制不斷暢通。

　　在廈的全國人大代表、省人大代表和市人大代表被分別編入各區街道的“人大代表聯繫群眾活動室”，下沉到基層聯絡點，接待群眾、傾聽民意，也接受人民群眾監督。

　　代表聯繫群眾工作平臺建設不斷完善。走進一個個基層代表活動室，有場所、有牌子、有設施，還有完備的制度、公開的信息、代表活動的臺賬。

　　目前，全市6個區38個鎮街全部建立“人大代表聯繫群眾活動室”，422個村居建立起人大代表聯繫群眾活動站。