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省政協委員劉小彥獻計林改 提多點建議對症下藥

2019-01-17 14:12:46|來源:人民網|編輯:尹小兵|責編:葛寧遠

  原標題:福建省政協委員劉小彥獻計林改 提多點建議對症下藥

  人民網福州1月16日電(陳藍燕)林改是今年福建省兩會上備受關注的焦點話題。福建省政協委員、三明市林業局局長劉小彥在接受記者採訪時就林改推進過程中的熱點問題提出了自己的看法。

  林改實現了“山定權、樹定根、人定心”,但也存在林權分散、規模較小、效益偏低等問題。劉小彥直言,“在推進林改過程中,遇到最大的基礎難題、前置問題和政策瓶頸就是不動産登記政策還不夠完善。”

  劉小彥表示,三明沙縣開展“三權分置”試點原先已取得很大的成功,但目前因職能歸屬問題試點工作停頓,同時,目前將林木與住宅類等不動産等同管理,加重了林農和林業經營者稅費負擔,制約了林權正常流轉,進而影響了深化集體林權制度改革。

  對此,他建議:完善不動産登記系統,推進林地“三權分置”。不動産登記機構應取消林權轉移登記費和林權抵押登記費,減輕林農和林業經營者稅費負擔。

  此外,劉小彥表示,在林權類不動産登記中加設前置條件,在簽章過程中,簽章單位往往會以種種藉口提出一些不合理要求,有時拒絕簽章,阻礙了林權正常流轉。

  他建議,林權轉移登記沿用《福建省林權登記條例》第八條:“使用集體所有林地的單位和個人申請林權登記,需要徵求林地所有權權利人意見的,林地所有權權利人應當簽注意見;拒絕簽注意見的,不影響申請林權登記”的規定。

  福建作為全國林改的策源地,為全國林改樹立了標杆。劉小彥認為,福建更應該把集體林權制度改革向更深領域推進。

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