原標題：福建省人大代表聚焦民企發展 呼籲降本減負拓寬融資渠道

　　人民網福州1月18日電（林曉麗）民營企業座談會後，助推民營企業發展成為了社會關注的焦點問題，在2019年福建省政府工作報告中，關注民營企業和中小企業發展成了高頻詞彙，報告中指出，要營造“懂民企、愛民企、幫民企”的良好氛圍，也提出了多項措施服務民企和中小企業。

　　如何幫助民營企業和中小企業發展，為民營企業和中小企業減負鬆綁，成為了福建省十三屆人大二次會議上不少人大代表熱議的話題。

　　落實減稅降費 為民營企業降本減負

　　福建是民營經濟大省，民營企業的發展直接影響福建經濟。2018年，福建省部分民營企業一方面出現了産銷率下降、融資難融資貴、經營成本上升等諸多問題；另一方面，今年剛剛實行國地稅合併，社保繳費相關政策尚未出臺，引發了民營企業對經營成本進一步上升的隱憂。

　　“社保費用即將由稅務部門代徵，到時候將實行全員按實繳納，預計繳納的基數將達到城鎮職工社會平均工資的60%，將使民營企業用工成本驟然增加。”福建省人大代表左允文説。

　　左允文建議，一是穩定社保繳費方式，延用並逐步優化社保繳費基數，平穩調整最低工資標準，確保不會因為繳費基數的改變使企業負擔突然增加；二是建議福建省各地區的社保五險總費率降低到28% 以下，單位和個人分別控制在20%和8% 以下。

　　“降低社保繳費的好處是雙向的。”左允文分析，對企業而言，節約人力成本支出可以更有效地增加研發投入；對員工而言，增加可支配收入能夠提升消費能力。

　　福建省人大代表陸盛彪也表達了相同的隱憂，他建議稅務部門探索優化營商環境方式，並結合福建省的實際，借鑒優化稅收營商環境試點，推出一系列可複製、可推廣的辦稅便利化措施，推動稅收營商環境不斷改善。

　　作為一家上市民營企業的負責人，福建省人大代表傅芬芳目睹了去年一年間民營企業的處境。“關於社保繳納問題，希望福建省和各地市能夠參考其他地方出臺政策，不要急於制定相關政策，讓民營企業能夠平穩過渡。”傅芬芳説。

　　拓寬融資渠道 緩解中小企業“錢荒”

　　中小企業容納了社會上大部分的就業人員，在促進經濟增長和解決就業上發揮著不可替代的作用。中小企業發展獨木難支，需要持續不斷的資金支持，但是受制于多方面因素，中小企業融資方式單一，融資渠道狹阻。“融資難問題已經成為了阻礙中小企業發展的主要原因。”福建省人大代表鐘陽藩認為。

　　對此，鐘陽藩建議，福建省相關部門儘快對接國家融資擔保基金，爭取國家融資擔保基金對福建省的支持，成立福建省中小企業融資擔保基金，在各縣市設立子基金，開展中小融資擔保業務，拓寬中小企業的融資渠道。

　　中小企業的融資難不僅體現在“門檻高”，還體現在“放貸難”上，一些中小企業歷經幾個月甚至更長時間的材料報送和審查，才能等到銀行放貸。

　　“經過長時間等待，當企業將貸款用於日常經營管理和産能擴張時，貸款期限就快到了。”福建省人大代表蘭文武説，企業面臨著“先還後貸”的困擾，一方面資金投入到企業生産運營，另一方面貨款沒有及時回籠，導致資金短缺。

　　蘭文武建議，銀行應放寬條件，在扶持中小企業貸款問題上，逐步實行“連連貸”業務，簡化貸款流程、盡可能減少中小企業經營壓力。

　　“‘連連貸’允許企業貸款到期日無需償還本金，由銀行自己通過放款與還款的無縫對接，實現客戶貸款的延續使用，幫助企業節約轉貸費用。”蘭文武説。