“一開始聽説要在兩年內建起一座大學城，而且還要完成招生入駐，大家都覺得是個不可能完成的任務。但夢想的實現是奮鬥出來的，在校地雙方和所有參建單位的齊心努力下，終於把不可能變成了奇跡，讓美好的藍圖在晉江成為豐滿的現實。”近日，站在福州大學晉江科教園圖書館樓上，望著眼前不久後將轉入動遷的項目二期土地，福州大學晉江科教園區建設領導小組綜合協調組副組長、晉江金井鎮黨委副書記陳英煌感慨地説，晉江速度的背後體現的是晉江幹部群體敢擔當、善作為的幹事創業精氣神，用擔當才能成就偉業，用實幹才能創造未來。

　　一所大學是一個城市的名片，晉江經濟社會發展到今天，需要一所高水準大學與之配套；而晉江經濟社會今後的可持續發展，更需要一所高水準大學來支撐。在此背景下，福大晉江科教園項目應運而生。2015年11月12日，福州大學與晉江市政府簽署《共建“福州大學晉江科教園區”合作協議》，項目正式落戶晉江，佔地1380畝，按“兩院兩園”佈局，並於2017年2月正式動工建設。目前，項目一期（啟動區）教學實驗、沿湖公建、體育運動及生活配套區已全部完成建設，福州大學首批研究生於去年4月入駐園區，第二批研究生於去年10月入駐園區，現有在園學生600余人。當前，項目二期徵遷準備工作已經準備就緒，在春節後就將正式啟動動遷工作。建成後，“兩院”可容納學生4500名；“兩園”可容納創新創業型人才2500名。

　　無縫對接，凝聚攻堅合力

　　“福大晉江科教園項目自簽約奠基以來，僅用8個月的時間就完成一期各項手續報批；用5個月的時間就完成PPP項目策劃招商及合同談判；用14個月時間就完成一期啟動區9棟單體工程建設，累計完成投資約12億元，是晉江推進最快的重點項目之一，充分體現了晉江速度。”在福大晉江科教園區建設領導小組組長、晉江市政協主席林仁達看來，項目在實現從一片荒地到如畫風景的蛻變過程中，需要面對數不清的難關。對此校地雙方在合作之初就建立聯席會議制度，由晉江分管領導和福大晉江科教園管委會負責人（福大機構）定期召開聯席會議，召集各相關部門及時協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。

　　“截至目前，我們已召開25次聯席會議，共協調解決五六百個具體問題，貫穿從項目策劃、手續報批、建設施工、學生入駐全流程，從源頭上保證每個問題都有人負責、每個問題都有針對性處理方案。”福大晉江科教園區建設領導小組辦公室主任、晉江市政府副市長黃少偉説。

　　為有效提升項目攻堅推進速度，福大晉江科教園辦下設綜合協調組、規劃報批組、工程建設組、財務管理組等8個工作小組，根據各小組工作職責，落實專人、靠前服務，由各相關業務部門抽調來的業務骨幹按照“誰家孩子誰抱走”的原則，負責各自部門領域的相關手續報批准備工作，

　　依法依規簡化辦事流程，大大提高辦事實效，保證項目運作中各項環節無縫對接、一路暢通。

　　挂圖作戰，全速高效推進

　　從2017年2月進場施工，到2018年4月首批研究生入駐，短短14個月裏，9棟單體建築樓在福大晉江科教園內落地生根、開花結果，靠的是參建各方超乎尋常的執行力。

　　“圍繞福州大學首批研究生要在2018年年底入駐園區的時間節點，我們倒排工期，實行挂圖作戰，確保各階段各環節工作有序高效推進。”陳英煌介紹説，這個項目是晉江第一個真正意義上採用PPP模式推進的項目，法律主體較多，法律關係複雜，且在PPP策劃、推進過程中可供借鑒的現成經驗不多，新問題、新情況不斷出現，困難重重。對此，科教園辦專門成立PPP項目策劃招商組，由發改局牽頭會同相關部門、法律顧問針對PPP項目的具體特點，加強分析研判，確保PPP招投標工作在法制軌道上運行，PPP項目僅用5個月時間就完成策劃招商及合同談判。

　　在進場施工啟動後，科教園辦強化與PPP項目中標單位（項目公司、施工單位）的溝通聯繫，形成快速聯動反應機制。

　　“我們堅持每週召集各參建單位召開現場調度例會，檢查項目進度和工程品質，及時研究解決工程建設中急需解決的具體問題，確保攻堅過程中遇到的困難和問題在一線及時解決，並安排專人深入工地，跟蹤督促具體工程進度，不斷提速項目建設。”陳英煌説，對於一些緊急問題，項目還建立日協調機制，第一時間消化解決，做到問題“不過夜”，確保項目全程無障礙施工。

　　“對於項目推進過程中遇到的歷史遺留問題，我們不等不靠，積極想法子、想對策。”陳英煌介紹説，2017年年底面對項目周邊養殖戶的徵遷問題，科教園辦組織專門力量進村入戶做好群眾的解釋説明工作，僅用一個月時間就與5個養殖戶簽訂徵遷協議，解決多年久拖未決的遺留問題。

　　記者 黃祖祥