原標題：廈門水利部門大力維護水生態 持續提升城鄉水資源保障能力

　　整治後的集美田李溪雙嶺橋上游濕地生態環境優美，成為休閒賞景好去處。(市水利局供圖)

　　蓮花溪和大嶺溪交匯處的安全生態水系建設呈現野趣十足的生態景觀。

　　最新航拍：廈門新水源枋洋水利樞紐上存水庫大壩即將完成混凝土澆築。

　　安全生態水系建設保留了蓮花溪水體原有的江心洲、江心島和漫灘。

　　蓮花溪新增的跌水景觀不僅方便了兩岸居民過河，還增加了水體含氧量。

　　今天是第27屆“世界水日”，也是第32屆“中國水周”的第一天。我國紀念2019年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“堅持節水優先，強化水資源管理”。對水資源嚴重匱乏的廈門來説，落實最嚴格水資源管理制度，統籌謀劃好水利這篇大文章，更具有特殊的現實意義。

　　近年來，按照市委市政府的部署，我市水利部門堅持以習近平總書記提出的“節水優先，空間均衡，系統治理，兩手發力”的治水方針為指導，繼續大力開展水生態安全保障工程建設，通過全面推行河長制、湖長制，結合小流域綜合治理、安全生態水系建設、水土流失治理等系統工作，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態環境。水利部門還持之以恒地推進水資源安全保障工程建設，以水庫工程、引調水連通工程、應急備用水源工程建設為重點，提升城鄉水資源保障能力，著力解決人民群眾生産生活用水問題。

　　“一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽誤不得”。今年，全市水利系統幹部職工正以時不我待、只爭朝夕的衝勁幹勁，繼續夯實水基礎，做好水文章，為廈門在更高水準上推動高品質發展落實趕超，加快建設高素質高顏值現代化國際化城市，在新時代新福建建設中繼續發揮龍頭帶動作用貢獻力量。

　　全面推行河湖長制多措並舉強化督查檢查

　　天地湖位於筼筜湖水系的最上游，從江頭公園內水體接入松柏湖。由於地處島內縱深處、地勢較高，又被密集的商住區包圍，天地湖的生態環境較為脆弱，是需要被重點“關照”的水體。去年秋季，一塊醒目的“湖長公示牌”被立在了湖邊，牌子上詳細標注出天地湖的基本情況以及各級湖長的名單、工作職責等信息。市民一旦發現影響水環境的問題，可以隨時撥通湖長的電話反映。

　　去年，廈門全面推行河長制工作再升級，全面實施湖長制。除了島外的九大溪流，全市所有的湖泊、水庫、山塘、池塘等大小水體都被納入湖長制的管理範疇。通過湖長制工作，這些水體要按照水功能區劃，逐步實現水質全面達標。

　　河長履職盡責是全面推行河長制工作成敗的關鍵。近年來，我市多措並舉、創新形式，強化督查檢查，力促河長、湖長履職盡責，確保了治水的常態長效。

　　廈門定期召開河長制工作視頻點評會，市領導在會上隨機抽查鎮街工作，由鎮街黨委或政府主要領導直接報告工作進展，回答市領導關於河長制工作的具體問題。這種不打招呼、不提前準備的抽查方式，真正把壓力傳導到鎮街一線，確保了鎮街主要領導親抓、真抓、實抓。

　　針對重點難點問題，廈門由市委辦、市府辦、市效能辦、市重點辦和市河長制辦聯合開展督查工作，採取明察暗訪、突擊檢查、現場調查、效能督查等方式，有效保障河長制制工作整體推進。

　　廈門還建立了考核約談問責機制，真刀實槍對工作措施不力、任務完成不到位的責任單位和責任人開展約談問責，僅去年全市就約談了448人次，效能問責19人次。

　　為了確保督查工作的公平公正，我市還委託第三方開展獨立巡查，由民間組織“綠水守護者協會”每月定期開展河道保潔、水環境狀況的巡查，形成問題報告，有力地督促各方直面問題，儘速整改。廈門還充分發揮輿論監督的作用，通過主流媒體對河長制工作中存在的問題進行曝光，對階段性成效進行宣傳報道，有力推進河長制工作。

　　嚴守三條紅線水資源管理成果居全省前列

　　近日，記者來到翔安蓮溪大橋附近採訪，只見蓮溪水體清澈，漾起粼粼波光。不時有白鷺、白鹡鸰等水鳥劃過水面。水邊的黃菖蒲、再力花等水生植物長勢喜人，岸上也是滿眼青綠——沿線的綠化帶裏綠植繁茂，特別是碧桃和櫻花枝頭春意最濃，朵朵燦爛綻放。沿著蓮溪畔的休閒步道迤邐而行，觀景平臺、景觀跌水相繼呈現在眼前，移步換景，景景不同。如今的蓮溪不僅水生態良好，水環境優美，更成為附近村民閒暇時散心休閒的帶狀公園。

　　蔡塘村村民老洪告訴記者，就在兩三年前，蓮溪還是另一幅模樣——水體發渾發臭，常有垃圾漂浮，岸邊雜草叢生，連下腳的地方都沒有。記者從翔安區河長辦了解到，2015年年底，蓮溪河段綜合治理工程正式啟動，不僅擴寬了原先淤塞的河道，還對護坡護岸進行了生態治理，通過種植品種豐富的水生植物，把生態和景觀結合起來，河道兩側修建了休閒步道，讓蓮溪成為一條景觀休閒河道。在治理河道的同時，相關部門還對流域沿線的污染源進行徹底清理，不僅完成了蓮溪流域的生豬退養，還建設了多個農村分散式污水處理系統。

　　蓮溪的治理和修復、管理和養護，不僅被列入各級河長、河段長的工作安排表，更在規劃層面，被納入水系空間的“一張藍圖”。溪流、水庫、輸水管渠等水系是城市的“血脈”，在城市空間藍圖上，劃定出它們的保護和控制地域界線，是確保“血脈”健康的基礎性工作。去年，作為落實最嚴格水資源管理制度的重要舉措，我市在全省率先完成水系生態藍線的劃定，並且配套出臺管理辦法——《廈門市水系生態藍線管理辦法(試行)》。我市還成為全國首個把水系生態藍線納入“多規合一”平臺統籌規劃、管控的城市，實現水系全域“一張藍圖”，從規劃層面開始，實現河道水系空間管控。

　　實行最嚴格的水資源管理制度，全面落實水資源管理的三條紅線——水資源開發利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線，廈門始終全力以赴。去年，廈門系統開展入河排污口調查摸底和專項整治工作，共查清島外四個區規模以上排放口21個、規模以下1389個，為河湖整治奠定堅實的基礎。我市還強化飲用水水源的保護與管理，組織編制了汀溪水庫、坂頭水庫的水源地安全保障達標建設方案，開展水源地生態補償，實現飲用水水源水質改善和保護區內村民收入相掛鉤。

　　省水資源委辦對我市最嚴格水資源管理情況進行全面考核，結果為優秀，排名居全省前列。

　　調整治水思路著力打造安全生態水系

　　時近春分，記者來到同安蓮花溪大嶺溪橋至同安大道橋段。在這裡，大嶺溪和蓮花溪匯合形成寬闊的河道。只見自然彎曲的河岸線外，是遍佈天然砂石的漫灘，有燕子、白鷺起起落落。一條嶄新的休閒步道在河灘上迤邐蜿蜒。江心島上野草繁茂，青綠的溪水中分，汩汩流向南面下游，可以隱約看見魚兒在水中悠遊。用天然石塊搭起的汀步橫過水面，不僅為過河的人提供了落腳的地方，也構造了一個小小的跌水景觀，更形成自然曝氣系統，增加了水體的含氧量。

　　市水利局工作人員告訴記者，這野趣十足的景致，是新近通過安全生態水系建設精心打造的。

　　為了在雨季和颱風季“框住”洪水，提高溪流行洪能力，早期的河道治理工程都是“硬”工程:一條條溪流被裁彎取直，改造成硬邦邦、冷冰冰的水渠。2015年以來，按照省委省政府關於安全生態水系建設的部署，廈門不斷調整和完善治水思路，融入綠色發展理念，著力提升河流、湖泊、濕地等自然生態系統的穩定性和生態服務功能。對河水，通過人工濕地、生態浮床、曝氣復氧、生物膜法、水系連通、生態補水、閘壩生態調度等措施加以改善；對河床，不再是過去簡單粗暴地徹底清除淤泥，而是通過生態清淤、河床修復、水生生物群落修復等措施進行改良，提高河道行洪能力，重塑深潭淺灘的自然形態；過去的河道治理要建設硬化護岸，全面消滅河灘，在安全生態水系建設中，則用隔離保護與自然修復、灘地植物群落修復等措施恢復河灘，形成貼近自然的河灘生態系統；對河岸，恢復自然彎曲岸線，建設生態防洪工程，改造硬質護岸，建設生態緩衝帶。

　　有自然彎曲的河岸線；有深潭、淺灘、泛洪漫灘；有天然砂石、水草、江心洲、江心島；有常年流動的水，水質達到水功能區保護的標準；有鄉愁、有野趣……2016年年初開始，我市對島外九條溪流開展安全生態水系建設。截至去年年底，所有79個安全生態水系建設項目都已開工建設，目前在建和已完成項目共治理河段總長度318公里，基本實現“流域環境更加生態、財政投資大幅減少、工程效率持續提升”三大效果，安全生態水系已成為島外鄉村亮麗的風景線。

　　加強水源建設推進水資源安全保障

　　春日的長泰枋洋，起伏的山巒鬱鬱蔥蔥，枋洋鎮西北面山谷裏的上存水庫大壩施工現場一片忙碌的景象。近30層樓高的上存水庫大壩橫亙在高山峽谷間，300多米長的壩頂作業面，上百名工人正在為最後階段的混凝土澆築做準備。上存水庫大壩已經澆築至88米多高，還剩不到1米就將全面封頂。目前正是施工的黃金季節，各參建單位正開足馬力，全力以赴衝刺大壩的全面封頂。

　　去年以來，枋洋水利樞紐工程最重要的組成部分上存水庫大壩快速推進，不停地“長個子”，眼下終於快長到最高的高度了。市枋洋辦負責人告訴記者，下個月大壩就將完成混凝土澆築，進入設備安裝階段，年內就可具備下閘蓄水的條件。水庫一旦蓄水，就會形成高峽出平湖的壯美景觀，工程每年可向廈門輸送2億立方米的優質原水，緩解廈門日益增長的用水壓力。

　　在同安區祥平街道的營邊村附近，蓮花水庫的主壩如一堵巨墻橫亙南北。西側壩前，寬闊的水面盈盈脈脈，可以看到斑嘴鴨、小等水鳥在嬉戲。昔日潺潺流淌的蓮花溪，如今已經在這裡變身為一座中型水庫。

　　走近主壩，只見壩體安裝有三扇弧形鋼閘，每扇閘門都足有四層樓高，還有一扇直板檢修閘門挺立在側。在大壩的北面，坐落著環境優美的水庫管理房。閘門的啟閉機由電腦遠程控制，工作人員在管理房的辦公室裏點擊滑鼠，就可以輕鬆啟閉巨大的閘門。同安蓮花水庫作為新加入序列的水源，3月上旬成功經受住了破歷史紀錄的連續降雨的考驗。正常運行的蓮花水庫每年可向同安區和翔安區供水8776萬立方米。

　　去年以來，不僅新水源建設進展迅速，水源連通工程也有力有序推進。這項工程要通過新建和擴容改造75公里原水輸水管道，新建44公里給水主幹管，把我市石兜水庫、蓮花水庫、汀溪水庫群、西山水廠、翔安水廠等重要水源、水廠連接起來，形成通路，構成一張巨大的“水網”。今年，大水網的建設有望全部完成，屆時所有水源全部連通，互為補備，各大水廠都能形成雙水源雙通道，可以大大提高供水的安全性和可靠性，廈門的水資源將真正實現互補互濟、聯合調度、聯合保障。