省海洋與漁業局的立體停車庫可容納43輛汽車。
東南網5月14日訊 (本網記者 馮旭 揭曉經 文/圖)小區車位缺口大,路邊停車傷不起。本報及東南網4月16日報道《當小區停車難遇上交警“猛抄單”》,引起了強烈的社會反響。留言後臺、微信群裏評論如潮,還有網友發來郵件表達感想和建議。
“當務之急,是要合理增加資源、充分盤活資源!”福州市政協城市停車課題的參與者、福州市九三學社青工委副主任吳麗清提出,按照“新城區配建停車位為主,老城區升級改造為輔,路內停車為補充,有效引導車位共享”的發展思路,政府部門要積極增加泊位供給,爭取化解老賬、不欠新賬,逐步緩解城市停車位供求矛盾。
增加泊位,地下空間潛力巨大
“城市停車應以配建為主、公共停車位為輔,路邊泊位作為補充。”福州市自然資源和規劃局市政處張飛燕告訴記者。
為彌補早年規劃的不足,福建省住房和城鄉建設廳2017年編制《福建省城市規劃管理技術規定》,要求新建住宅每戶需配建車位0.5個(45平方以下住宅)至1.5個(150平方以上住宅)。同時,省裏向各地下達公共停車位建設指標,以福州市為例,2019年必須新建7000個停車位。“事實上,我們想方設法挖掘資源,今年已實際規劃了10000個!”張飛燕透露。
近日,廈門市也下發了文件,為社會主體申建停車場提供了便利。文件規定,申建停車場2日內完成材料審核,公示結束15個工作日內初審,大大簡捷了流程。
寧德市也為公共停車場建設大開綠燈。當地調研發現,停車問題最嚴重的蕉城區,全區合計公共停車泊位僅900余個,其中對外開放的停車場泊位不到400個,道路臨時停車泊位500多個。增加停車位供給刻不容緩,為此,寧德市出臺《寧德市城市停車場建設管理條例》,去年10月1日正式實施。條例要求編制停車場專項規劃及公共停車場年度建設計劃,明確單位和集體在滿足條件時可以利用自有建設用地、農村集體建設用地設置臨時公共停車場,授權公安交通管理部門根據路網交通實際在道路上劃設停車泊位……
如果把學校操場的地下空間用來停車,那將是多麼大型的車庫!近年來,醫院、學校、廣場、綠地等公共場所的地下空間進入了規劃部門的視線,不少醫院利用改造或新建之機建設了地下停車場。福州市觀風亭嘉華新城小區大門北側、光明港附近鰲峰洲三角地塊等處,也均已開闢地下停車空間。
而對於在學校操場下停車,教育部門仍有頗多顧慮。除廈門外,現有學校操場的改造利用尚無進展,在新建校區規劃地下停車場剛剛破冰。記者從福州市倉山區建設局了解到,該區新建的東方小學已規劃了地下停車場,屆時能提供373個車位。只是,這樣的停車場要怎樣管理,學生的安全如何保證,尚需形成一套完善的機制。
記者在採訪中了解到,廈門思明小學利用設施改造之機,將運動場架空鋪設在兩層車庫之上。停車場出入口設在地面一層的路邊,224個停車位既可以在白天滿足學校老師和周邊商業、辦公的需求,也可以在晚上錯時提供給附近小區的居民使用。公共停車庫與學校設施進行了功能區分和隔離,實現了既相互融合又各自獨立互不干擾。此外,正在建設的廈門會展南小學將在地下停車庫設置“家長接送等候區”,既滿足周邊的停車需求,又為家長接送孩子提供了便利。
向上拓展,立體車庫“變”出空間
將有限的地面車位向空中拓展,不失為解決城市車位緊張的好辦法。早在2014年,機械式立體車庫就出現在福建省海洋與漁業局的院子裏。這裡既有辦公樓也有宿舍區,登記在冊的常停車輛有近200輛,立體車庫建成後,只佔用7個停車位的面積,就能安置43輛汽車,一下子解決了近1/4車輛的停車問題。停車場管理人員王信興説:“要是把這43輛車放到地面上來,那完全沒法停!”
福州市湖東路中旅大廈旁,一排立體停車樓正在緊鑼密鼓地施工。位於寸土寸金的繁華市中心,200多戶SOHO住戶以及民生銀行、中泰證券員工的車輛都要擠在這裡,車位異常緊張。立體停車樓有效利用大廈旁有限的地面,可容納48輛汽車,不僅能輔助解決住戶和辦公人員的停車難題,還能為來附近辦事、消費的人群提供便利。“已經通過驗收,很快就能投入使用。”福建省中旅物業有限公司洪春生主任告訴記者。
去年,福州市政協課題組在針對城市停車問題的提案中,明確將智慧化立體機械停車庫列入了建議。寧德市則更快一步,將支持建設機械式立體停車場寫入了地方條例。然而,福建省特種設備檢驗研究院業務發展部副部長張健告訴記者,目前全省在用的立體停車設備為1845台,提供車位16809個。在巨大的停車壓力面前,這顯然是杯水車薪。而且,這一設備的應用以機關單位及公共場所為主,在小區內的推廣尚未打開局面。
安泊(福建)停車産業有限公司總經理陳紹欽告訴記者,機械式立體車庫屬於特種設備,對場地有十分嚴格的要求,退距、日照、噪音、尾氣等樣樣都得達標,停車問題最為突出的老舊小區很難滿足這些要求。另一方面,立體停車設備需專人管理操作,後期維護保養也需要成本,費用如何分攤需要形成具體可行的方案。此外,立體車位無法作為産權車位出售,在舊小區內增設更需要有人牽頭協調,這也是推廣中遇到的現實問題。“我們在福建省推出了4000多臺設備,從2012年起就開始向小區推廣,到現在一個小區都沒有突破。”陳紹欽告訴記者,部分小區業委會前來諮詢過,最後都不了了之。
擁有立體停車庫的小區並非沒有,如福州屏東城小區、廈門海滄天湖城小區等,大都是為達到配建指標而落地。福州屏東城立體車庫既依託小區、優先滿足業主需求,又面向社會,相對獨立運營。但記者問及車位使用率時,屏東城立體停車庫管理人小賴顯得有些尷尬,他只含蓄透露:“收回成本沒那麼快!”媒體報道顯示,廈門海滄天湖城小區的二層機械停車位已經淪為擺設。業內人士分析,立體停車庫的運營成本較高,而這些小區相對較新,停車壓力相對不大,這是導致幾處立體車庫不那麼“熱門”的原因之一。
停車壓力最大的是老舊小區,立體車庫最難推進的也是老舊小區。眼見加裝電梯項目已在老舊小區逐步推開,陳紹欽呼籲:停車問題也是民生工程,希望規劃部門能在小區安裝條件上放寬限制,其他部門共同推動,使立體車庫能為疏解小區停車壓力貢獻力量。
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