寧德網（遊書金）位於福建省東北部的柘榮縣，自古以來便是閩浙交界的商品集散地。境內山清水秀，氣候宜人，是南方難得的生態養生福地，也是閩東北重要的生態屏障和水源保護地。

　　東獅山 魏高鵬 攝

　　省道201項目施工現場 吳霖 攝

　　2018年，面對新常態，柘榮縣經濟工作突出“拉長板”和“補短板”兩手抓，著重在“産業求新強特”“項目求實強效”“園區求優強商”上奮力攻堅，擦亮縣域特色品牌，增強經濟發展的內生動力。

　　産業求新強特

　　生物醫藥、養生旅遊産業是柘榮的特色支柱産業，對該縣發展有著舉足輕重的作用。

　　力捷迅藥品包裝 張亦峰 攝

　　近年來，柘榮縣以藥材做文章、促藥企大發展，加快生物醫藥産業壯大做強，圍繞“一城三基地”格局，建立健全生物醫藥産業發展的支撐體系，持續推進閩東藥城建設，以龍頭醫藥企業帶動産業發展，走“佔據高端、擴展領域、集群發展”的路子，提升生物醫藥産業檔次和水準，把縣域發展的方向定位為“閩東藥城”，使醫藥産業發展風生水起。

　　柘榮縣目前擁有廣生堂、力捷迅、今古通、新生命、中食北山等藥業企業20多家，擁有“藥準字號”産品162個、“食健號”産品3個、獸藥品種62個，産品覆蓋化學藥、現代中藥、保健食品、醫療器械、獸藥、藥包材等六大領域，形成了相對完整的産業鏈，藥業稅收年均保持兩位數增長。

　　今年來，柘榮縣出臺促進生物醫藥産業發展的政策措施，推動醫藥企業向“專精特新”發展。廣生堂替諾福韋膠囊通過國家審評，獲批成為全省首個通過品質與療效一致性評價的仿製藥；以醫藥投資、研發、生産、銷售、中藥種植為主的柘榮新生命生物科技有限公司正式投産；貝迪藥業被省科技廳授予“福建省知識産權優勢企業”榮譽稱號，與河南牧專聯合開發的藍蓮口服液已允許進入臨床試驗階段並申報專利，研發的太子參系列新獸藥進入實驗階段……

　　“通過藥企兼併重組、招大引強，注重醫藥産業延鏈補鏈，加速産品升級換代，逐步培育具有市場競爭力的龍頭企業，實現擴産能、增效益。”柘榮縣委書記郭宋玉説，今年特別針對藥業轉型升級，緊抓産業延鏈補鏈強鏈，舉辦了“中國太子參柘榮招商會”，從種植、加工、物流及大健康等方面，對接簽約36個新項目，總投資25億元，積蓄産業發展動能。

　　柘榮縣生態環境優美，旅遊資源豐富，素有“閩東後花園”之稱，發展生態養生旅遊業條件得天獨厚，擁有福建省最大的天然草場——萬畝鴛鴦草場，是我國南方少有的生態寶地。

　　如何使之成為柘榮生態養生旅遊的新亮點？柘榮縣注重發揮自然生態環境優勢，放大“國家生態縣”“中國長壽之鄉”品牌效應，高起點規劃、高標準開發，與省旅集團攜手投資10億元，以生態保護為優先，以康養度假休閒為特色，全面實施鴛鴦草場旅遊綜合開發，撬動養生旅遊培育和第三産業加快發展，全面鋪開生態養生旅遊戰略。

　　此外，柘榮縣還積極推進楊梅山中國生態健康養生養老産業園項目建設，以生態理念指導旅遊業發展，搶抓東獅山納入太姥山旅遊度假區和閩東北親水遊線路的機遇，加快旅遊資源整合，加強旅遊基礎設施建設，大力發展體現地域特色和文化特色的生態觀光旅遊、休閒避暑旅遊、藥療保健旅遊、民俗文化旅遊，實現生態養生旅遊産業的蓬勃發展。

　　“旅遊是一項厚積薄發的長遠工程。柘榮生態養生旅遊産業的後發優勢日漸凸顯，我們將進一步完善基礎、創建品牌，融合發展、形成合力，全力推進全域旅遊格局，讓生態養生旅遊産業實現跨越式發展。”該縣旅遊局局長莊秀敏説，2017年，柘榮縣接待旅遊人數139.6萬人次，收入9.9億元。

　　項目求實強效

　　加快推進重大項目建設，事關縣域穩定經濟增長大局，事關經濟社會長遠發展。

　　柘榮縣體育中心 劉壽福 攝

　　柘榮縣體育中心建成，成功承辦省運會青少年排球比賽；柘榮縣第三小學項目如期完工，於今年秋季投入使用，900多名師生有了屬於自己的新家園；被市民稱為生態景觀大道的省道201東源橋頭至柘榮城關段項目於今年6月28日正式通車；投資1億多元的第二污水處理廠，現已完成廠區主體工程和主管網鋪設，即將投入運行；歷經9個月的奮戰，青嵐水庫水系連通工程引水隧洞B段於今年11月23日順利貫通……一批批重點項目的相繼完工和投入使用，極大促進了柘榮經濟社會發展，也給市民的生活帶來了更多的便利。

　　冬日漸寒，天氣雖然持續陰雨寡照，但柘榮縣重點項目建設的進度卻絲毫未受影響，青嵐水庫水系連通工程、縣城區道路提升工程、柘榮至泰順公路等省市重點項目工地上車輛穿梭、機器轟鳴、鐵臂揮舞，工人們辛勤勞作，一股重點項目建設的激情撲面而來。

　　“今年，我縣狠抓重點産業項目和基礎設施項目建設，共實施111個重點項目，年度投資42.3億元。”柘榮縣人民政府縣長雷祖鈴説，通過強化招商引資“一把手”負責制，突出産業鏈招商和上下游延伸配套，借助各類招商平臺，完成招商引資56.8億元，進一步夯實了項目支撐。

　　發展是硬道理，項目是硬支撐。今年以來，柘榮縣把建設高品質項目作為經濟工作的重要抓手，精準服務、強化調度，項目建設呈現快速推進良好態勢。

　　為實現大項目促進大投資、推動大發展，柘榮縣堅持把項目建設作為促進全縣經濟社會轉型升級的重要抓手，創新“五個一批”項目滾動推進機制，突出簽約、開工、投産關鍵環節，圍繞用地難、審批慢、融資貴主要瓶頸，健全完善部門、鄉鎮協同服務機制，採取並聯審批、集中協調、“一線練兵”等措施，暢通項目“綠色通道”。同時，優化重點項目領導掛鉤和首席責任人制度，加強督查巡查，加大“曬單”力度，每月通報進展情況，營造濃厚的項目工作氛圍，破解重點項目建設前期工作中安徵遷等方面的瓶頸，有效加快推進重點項目開工建設步伐。

　　從農村的改水改廁到省市重點項目的加快實施，如今柘榮縣的每個角落都發生了巨大的變化，呈現出全縣上下真抓實幹、奮力攻堅，幹群一心、砥礪奮進，各項事業蓬勃發展、欣欣向榮的喜人景象。

　　近3年來，該縣共實施重點項目172個，完成投資101.7億元，95個項目實現竣工或部分竣工。招商引資有效對接，52個項目正式簽約，46個項目落地建設，總投資90.8億元。

　　園區求優強商

　　園區是項目建設的重要載體。進入12月，本草路、110KV太陽變電站、第二污水處理廠、企業服務中心項目等一個個重大項目的建設速度明顯加快，柘榮各大園區不斷完善“五通一平”及各類管網設施，掀起新一輪服務項目建設高潮，為項目入駐創造良好條件。

　　園區興業路開工動土 吳麗霞 攝

　　今年來，柘榮縣按照“先規劃後建設、先框架後配套”和“分步實施、適度超前”的原則，以“三通一平”為標準進行園區基礎設施建設，完善園區配套服務，搭建創新創業新平臺，不斷增強園區承載能力，全力打造良好投資環境，大手筆大氣魄謀劃發展。截至目前，建成園區面積1.6平方公里，完成工業用地收儲600畝，打通園區主幹道縱橫走向；現已入駐規上企業58家，吸納就業人數1.2萬人；在全省94個經濟開發區綜合評比中，柘榮排名全省45名、全市第2名。

　　在項目服務上，園區按照“全程跟蹤、貼身服務、突出重點、統籌解決”的原則，積極落實“放管服”要求，進一步簡化審批程式，全程為入區項目提供“親情化、保姆式”優質服務，著力培育一批企業“紅領”，精心培育企業文化，為企業排憂解難。

　　在投資環境上，園區不斷完善園區路網、污水處理等基礎設施建設，注重生態建設與工業發展同步進行，追求人與自然和諧發展。

　　在招商引資上，園區始終把招商引資作為一號工程，完善新一輪招商引資優惠政策，加快土地收儲，平抑用地價格，鼓勵招大商、招好商，設立企業産值貢獻獎、納稅大戶貢獻獎、“四上”企業培育獎，對符合政策的企業給予不同程度的獎勵補助，全力扶持龍頭企業。

　　在這裡，入駐企業不僅可以共享園區的軟硬體設施，還可以享受省級開發區一切優惠政策。

　　柘榮縣生物醫藥循環經濟産業園是省重點項目，總規劃面積4124畝，已累計完成投資3.85億元。該園區集中藥材種植供應基地、藥品加工製造基地和藥品區域物流中心於一體。今年，該縣完成投資1.7億元，重點建設園區道路、企業服務中心、標準化廠房、電線桿遷移項目。目前，興業路龍溪中橋預製梁已完成吊裝和園區路網前期工作，企業服務中心項目完成了場地平整、土石方工程、施工便道和施工用房建設，電線桿遷移已通過批復並進入工業用地報批相關工作，主要設施日趨完善，投資環境日益優化，産業聚集平臺持續做強。

　　作為我市不銹鋼産業新材料的拓展區，柘榮縣富源工業區乍洋産業園是該縣今年的重頭戲，園區規劃面積1500多畝，可落戶規上企業50多家，將打造成為閩浙地區不銹鋼精深加工生産科技示範園，年産值可達百億元，可提供直接就業崗位6000至7000個，帶動周邊産業就業人員2萬人。園區同步推進基礎建設和對外招商，力爭2019年完成一期建設，2020年産值突破30億元，破解工業發展瓶頸，培植財稅新的增長點。

　　柘榮縣硯山洋刀剪産業園今年完成投資3000萬元，進一步拉開路網框架，推進園區（二期）擴容；出臺刀剪産業“退城入園”轉型升級措施，推動刀剪行業從普碳鋼向不銹鋼轉型發展，爭取1至2年內將183家刀剪企業全部進駐産業園。

　　築巢引鳳棲，花開蝶自來。一批批知名企業紛至遝來、搶佔商機，刀剪、僧服、食品、生物醫藥、機械鑄造等特色産業在這裡悄然崛起。

　　進入新時代，面對新使命，柘榮縣將堅決貫徹市委“一二三”發展戰略，聚力“清新好柘榮、兩城競發展”，以勇挑重任的責任感和緊迫感，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態，吹響堅持高品質發展落實趕超的“奮進號”，決勝全面建成小康社會，續寫新時代柘榮發展新篇章。