變“企業要我服務”為“主動為企業服務”,廈門火炬高新區又出實招——通過簡化政策兌現手續、提升企業服務效能,在園區試行“免企業申報”政策兌現服務舉措。
該舉措旨在貫徹廈門市《關於實施高技術高成長高附加值企業倍增計劃的意見》要求,加速實現“無需企業申報,符合條件即可直接撥付補助資金,提升企業獲得感”目標。
“我們立即梳理了高新區的相關政策,將現有政策分為免申報、網上簡易申報、網上一般申報三類。”廈門火炬高新區管委會相關負責人介紹説。
過去扶持政策申請需要企業主動申報、部門核實,最終才能兌現。然而,由於一些企業對政策知曉度不夠,或者申報流程過於繁瑣,往往容易造成政策申報率很低。
經研究,高新區共梳理出五項“免企業申報”政策兌現項目,包括企業改制上市政策中稅收增量獎勵、區域股權市場掛牌獎勵、出口信用保險專項扶持三項政策,以及鼓勵企業申報各級高新技術企業、鼓勵企業建設各類研發機構的兩項條款等。
兌現方式改革後,企業無需再提交申請材料,由高新區管委會調取相關材料後,直接向符合條件的企業撥付配套獎勵資金。
這個過程中,火炬高新區以“火炬智慧園區平臺”為依託,打通與稅務、市場監管局、科技局、兩岸股權交易中心等部門和單位間的信息渠道,實現信息互認,從而推動以“數據跑路”代替“企業跑腿”。
首批梳理的五項政策都是普惠性強、覆蓋面廣的政策,將為園區企業帶來實實在在的福利。從2018年的數據來看,高新區申請“鼓勵企業申報各級高新技術企業”“鼓勵企業建設各類研發機構”兩個條款的企業就達270家。而稅收增量獎勵、區域股權市場掛牌獎勵、出口信用保險專項扶持三項政策實行“免企業申報”政策兌現後,也將惠及400多家企業。
此前,火炬高新區已從工業企業的規下轉規上企業補貼入手,探索免除企業申報流程,主動兌現政策的服務,僅2018年該條舉措就有50多家企業受益。
在廈門火炬高新區管委會的負責人看來,企業免申報的方式雖然看似增加了經辦部門的工作量,但是通過主動服務,能實時跟蹤企業發展狀態,有利於部門及時掌握企業需求和動態,提供及時、精準的服務,進一步提升園區營商環境。
據介紹,廈門火炬高新區還將組織“政策宣講進園區”活動,聯手市商務局、科技局、稅務局等各領域相關部門組成宣講團,“一站式”地為企業宣講,讓好政策落實落細。(廖麗萍 陳智明)
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