晉安區保利香檳國際小區的分類環保屋全透明設計，其中一個就設在物業門口，用有效的管理獲得了居民認可。福建日報記者 陳旻 攝

　　編者按

　　今年9月起，福州五城區全面推行生活垃圾分類定時投放、定點收集、定人管理、定位監控的“四定”模式。小區裏的分類環保屋定點何處、管理如何，一直是市民關注的焦點，也是“四定”工作推行的重點與難點。

　　經過兩個多月的實際運行，有一些小區的分類環保屋建設和投用效果較好，贏得大多數居民的認可，也成為其他小區居民口中“我們也想要這樣的”環保屋樣板。近日，記者走進馬尾區羅星街道的正榮財富中心小區和晉安區岳峰鎮桂溪社區的保利香檳國際小區，了解居民對分類環保屋的選址建設，如何從一開始的不滿、抗議、動手拆除，到後來接受乃至喜愛的過程。

　　好事要辦好，需要耐心細緻地溝通、宣教、引導和紮實的日常管理。本文報道的“反轉故事”證明，只要想居民之所想，工作做到位，多方配合，實實在在讓居民受益，生活垃圾分類“四定”工作就能夠獲得大多數人的理解與支持。

　　東南網12月6日訊（福建日報記者 陳旻 文/圖） 

　　曾被多次“請走”，如今“真香”

　　“這樣的分類環保屋真不嫌多，看小孩玩得多好！”正榮財富中心小區5號樓的阿姨對記者説。

　　正榮財富中心小區位於福州馬尾區羅星街道，小廣場邊的分類環保屋約20平方米大，一分為二。右半邊是垃圾分類宣教區，擺放著電視、飲水機、桌椅、垃圾分類書籍、垃圾分類教學玩具等，墻上是卡通彩繪，門口還有個智慧問答機器人，可以回答環保問題，幾個孩子在嘻嘻哈哈地跟它對話。5號樓的阿姨帶著小孩在爬行墊上玩耍，她滿意地説：“隔壁投放區關閉後，這邊宣教區還開放著，小區裏的孩子、老人多了個乾淨舒適的去處。”

　　環保屋的左半邊是垃圾投放區，墻上挂著分類標準、滅蚊燈等。11月24日，時近9點，管理員正在擦洗分類桶、噴灑除臭液，做9點準時關閉的準備工作。門口，收運人員正在記錄當天早上的垃圾數量。地面乾淨整潔，沒有明顯異味。

　　“目前大多數居民都認可，這是個讓居民受益的分類環保屋。沒有影響生活，反而提升了環境，讓小區獲得‘最美小區’的稱號。”羅星街道的李琴説，環保屋剛要落地時，可謂“犯了眾怒”，不但許多投訴、反對聲音，部分居民還一起出錢請來冷作店，接連兩次將未完工的分類屋大卸八塊“請出”小區。而現在，這裡卻成孩子玩耍、居民休憩的“必爭之地”。

　　如此“曲折身世”，福州晉安區岳峰鎮桂溪社區保利香檳國際小區的環保屋也不遑多讓。

　　保利香檳國際小區共有6座大型垃圾分類屋，被譽為“參照五星級標準”。記者看到，屋外墻全是透明玻璃，現代感十足，可以直觀地透視屋內整齊的分類桶和屋內外的綠植。屋內配備定時運行的空氣除臭凈化器、蚊蠅誘捕器、電子秤、收納櫃，屋外顯示屏滾動播放垃圾分類宣傳片。

　　“剛開始，居民總找我反映意見，抱怨環保屋選址‘為什麼離我家這麼近’，如今居民遇到我卻反映‘怎麼不能離我家近點’。”桂溪社區黨支部書記陳曉菁笑著説。

　　岳峰鎮垃圾分類項目負責人吳章輯介紹，居民剛開始不了解環保屋的運行情況，怕成為垃圾堆放點，非常反對，常常到物業公司、社區抗議。環保屋剛裝好，試運行期間，甚至有居民請來施工人員，半夜將環保屋平移了幾十米……前前後後，居民反對的行動有七八次。

　　“我們物業團隊8月才進入小區，沒多久就遇到‘四定’推行，居民滿意度只剩下30%，真是非常揪心。”保利香檳國際的物業經理劉魏炯説，而現在，居民看到分類屋環保美觀乾淨，認可度上去了，只嫌離家不夠近。“前後有這麼大的轉變，是多方合力的結果。”

　　馬尾區的正榮財富中心小區，分類環保屋一分為二，垃圾投放和居民活動互不干擾。福建日報記者 陳旻 攝

　　選址與建設，聽見居民的心聲

　　“垃圾分類屋（亭）選址難、建設難的問題一直存在。我們的分類屋建設之初，就有不少居民到12345平臺投訴。”羅星街道垃圾分類辦公室的工作人員介紹，物業、社區、街道、城管局等多次派人上門與居民溝通協商，了解他們究竟在顧慮什麼。

　　調查發現，居民的主要顧慮有二：一是不了解分類環保屋究竟是做什麼的，怕成為垃圾處理場或者堆放點，導致臟、亂、臭，會影響附近居民；二是小區規劃之初並未預留位置，環保屋最初的選址旁邊就是兒童活動場所，居民怕擠佔了小區的公共活動區域。

　　針對這兩個問題，首先是加強宣傳，讓居民了解分類環保屋由專人負責、定時開放、定期清洗，有利於小區環境整潔。

　　正榮財富中心小區的環保屋經過重新規劃設計，在確保通水電、距離合理條件下，設置在更寬闊的位置，並且一半作為宣教區，增加一個公共活動區域。“既滿足垃圾投放需要，又提供了兒童娛樂空間，且造型美觀，不影響小區環境。這樣，前期反對的聲音逐漸消失了。”

　　保利香檳國際小區的環保屋選址也做了更改。“剛開始我們考慮的是便利性，希望不要讓居民走太遠。”陳曉菁介紹， 這個小區共有46幢樓7084戶居民，是目前全省最大的單體小區，為儘量照顧各個樓棟間的距離，最初定的點位就在幾棟樓之間距離差不多的地方。沒想到，反復求證之後，居民的意見是希望儘量遠離居民樓。最後，6個環保屋依次環繞小區週邊而建，才得到居民的認同。

　　“這是比較新的高檔小區，居民擔心環保屋建得難看，影響小區檔次。為此，我們參考福州圖書借閱點的外觀，請專人設計施工，一定要拿出一個漂亮的環保屋。”吳章輯説，環保屋最後採用玻璃外墻，除了美觀，還讓居民吃了定心丸——有信心讓環保屋保持整潔乾淨，接受監督。

　　據介紹，岳峰鎮根據福州市、晉安區的相關要求，創造性地推出了垃圾分類屋（亭）星級建設標準：三星級要具備“一本”（臺賬）、“兩牌”（工作牌、垃圾分類屋編號及名稱牌）、“三欄”（宣傳欄、監督欄、黨建欄）、“四具”（滅蚊殺菌燈、分揀盤、夾子、消毒除臭設施）、“五無”（地面無積水、無污漬，門窗墻壁無灰塵、無亂張貼，周邊範圍無垃圾堆放）、“六有”（電子秤、排氣扇、洗手臺、洗手液、紙巾、綠植）；四星級要在三星級的基礎上增設電風扇、小廚寶、幹手器、儲物櫃；五星級要在四星級的基礎上，增設音樂播放設備、時鐘、LED燈箱、液晶顯示屏、便民服務箱。

　　管理服務到位，才能贏得信任

　　“其實，分類屋（亭）並非一味追求華麗、高大上的外觀，畢竟每個小區的空間條件和人口密度不同，應該因地制宜。但每個分類屋（亭）都應該符合‘八有八無’的標準，滿足群眾的基本需求。”福州市城管委的工作人員説。

　　據了解，近期福州市出臺了分類屋（亭）的“八有八無”管理標準。建設分類屋（亭）規定硬體標配“八有”，包括有燈光照明，有滅菌除臭，有通風排氣，有洗手排水，有分類標識，有監控探頭，有分類管理員，有完善管理臺賬；建成啟用後要加強管理，做到“八無”：地面無積水，內外無垃圾，門窗無灰塵，立面無亂貼，桶內無滿溢，墻體無亂貼，設施無損壞，屋亭無臭味等。

　　“推行‘四定’，重在管理，重在運行。”陳曉菁説，有居民質疑，也許一開始分類屋會打掃乾淨，但以後能否保持下去？“我把居民代表請到社區辦公室，表態説如果以後管理不善，我帶頭去把分類屋鎖了！居民最終同意給我們機會試一試。”

　　為了實現承諾，各方擰成一股繩，用最大的努力把保利香檳國際這個“巨型小區”的分類環保屋管理好：社區工作人員每天到各個點位巡查；物業公司加派保潔員24小時循環清掃路面、拖走裝滿的垃圾桶；分類企業東飛環境集團在管理員下班後，加派督導員到各點巡查，還增設垃圾壓縮車、高壓清洗車在停車場待命，及時處理拖來的垃圾桶，保證沒有垃圾在小區內滯留。

　　“工作方案不停地調整，一發現新問題就馬上改進。在業主群裏，看到居民有任何問題我們馬上響應。分類企業和物業服務儘量做到無縫銜接，打好配合戰。”劉魏炯介紹，除了管理員的桶邊督導，省環境保護志願者協會的志願者、物業保安、樓管員等還配合起來“守樓”，每晚在問題較大的樓棟口宣傳、勸導，對拒不配合的居民挨家挨戶上門勸導……一個多月下來，小區的氛圍漸漸改變了。

　　“以前垃圾桶放在露天，會招老鼠，有臭味。現在放在屋內，管理員及時清洗，垃圾到點就拉走，環境更好，四害也少了。”劉魏炯説，“不支持的聲音成了少數。”