新冠肺炎疫情發生以來，省商務廳（口岸辦）認真貫徹落實省委省政府部署要求，會同海關、港務等相關部門加強聯防聯控，主動靠前，嚴防嚴控，保障防疫物資快速通關放行，出臺系列舉措全力支持企業復工復産，搭建橋梁暢通企業和口岸查驗部門的溝通渠道。口岸聯防聯控是疫情防控工作的重要環節，口岸安全穩定的背後正是依託于我省不斷優化的口岸營商環境。

　　據統計，2019年福建全年海運外貿集裝箱吞吐量942.8萬標箱，同比增長1.6%；海港口岸外貿貨運量2.46億噸, 增長9.9%。全省口岸進出口貨物整體通關時間分別壓縮至41.46小時、3.91小時，分別比2017年壓縮62.33%、80.89%，在全國七大進出口省市排名中，進口居第2位，出口居第3位，提前兩年完成國務院提出的“通關時間相比2017年壓縮一半”的目標任務。

　　去繁就簡 通關速度“飛起來”

　　“59秒就通關了，太快了！”福建捷聯電子有限公司的彭經理説，去年公司有一批貨值12.5萬美元的進口風扇，通過“兩步申報”的方式向海關申報，整個流程僅用了59秒。而以前，從準備申報材料到通關，平均需要20多個小時。

　　彭經理提到的“兩步申報”，通過將海關監管環節“前推後移”，大大減少了企業的通關環節。

　　2019年，在駐閩海關等口岸查驗單位的支持配合下，我省通過持續推進優化通關流程、精簡單證等系列貿易便利化改革措施，大膽創新，進一步推動口岸營商環境持續優化。這些措施包括持續精簡單證、推進進出口環節需驗核的監管證件網上辦理、推廣“主動披露”制度和容錯機制、優化創新口岸檢驗檢疫監管模式、創新稅收擔保模式等，一方面是積極推進企業“足不出戶”網上申報，讓“數據多跑路，企業少跑路”，另一方面是通關環節的大幅“瘦身”。福州關區實施的空箱全流程智慧化監管快放模式，為全國首創，入選“全國海關十大科技創新項目”，未布控空箱卸箱後可直接提離港區，提離時間可由原先的36小時壓縮至0.5小時。推動合理降低查驗率，積極向海關總署反映並獲支持將空港口岸進口的活的龍蝦、蟹、鮑魚查驗率由100%降低至30%；廈門關區花崗岩、生牛皮、原木平均通關時間降幅分別達50%、60%、30%。福州、廈門海港口岸試行提貨單無紙化，企業可隨時隨地線上辦理提箱業務，僅廈門港每年可為物流企業節約直接成本5300萬元，節約操作用時16.5萬小時。

　　量體裁衣 單一窗口走出“福建特色”

　　“接入全球品質溯源體系之後，從消費者下單到貨物從海關放行出區，基本在48小時以內，我司在跨境電商平臺月訂單持續環比增長約20%。銷售業務明顯增加，客戶好評率增高。”平潭啟航遠見國際貿易有限公司總經理彭煜對全球品質溯源體系讚不絕口。

　　2019年3月14日，中國(福建)國際貿易單一窗口開發運行“福州海關全球品質溯源體系”。企業只需在入境前將該批商品溯源信息錄入，海關在商品抵達入境口岸前先行準入風險預判，商品抵達口岸後，即可實施精準監管、快速驗放。同時進口商已經認可溯源帶來的從生産、貿易、流通直至消費者環節的價值傳遞，貼過溯源碼的産品更加贏得消費者的認可和信任。

　　作為“數字福建”信息化典型案例，目前，單一窗口累計註冊用戶達6萬餘家，日申報業務量20多萬票，出口貨物申報時間由4小時減少到僅需5~10分鐘，船舶申報時間由36小時減少到2.5小時，出口退稅操作時間由原來的1個多小時壓縮至5分鐘。

　　在保障各類功能服務的基礎上，中國（福建）國際貿易單一窗口不斷結合福建地方産業實際情況，推出“福建特色”服務。單一窗口與銀行、保險、民航、鐵路和港口等行業對接，推出了貿易金融、出口信保、出口融資等項目，為企業生産經營和開拓市場提供便捷和實惠;與銀行等機構合作對接，推動貨物流、單證流、資金流、信息流合一，幫助中小企業解決融資難、成本高等問題;建成全省跨境電商綜合服務平臺，助力我省跨境貿易，2019年雙十一跨境通關出倉率達90%，居全國第一。此外，還建成海外倉、機場物流等一批凸顯地方特色，全面服務企業的新功能。

　　海陸空聯動 打造“活力口岸”

　　2019年12月30日，30萬噸級巨型船舶“雨果”號輪，滿載29.26萬噸巴西鐵礦石，成功靠泊莆田羅嶼港口，這是羅嶼港口首次成功靠泊30萬噸級船舶，標誌莆田港（口岸）正式躋身國際超大型行列。

　　這僅僅是福建省海港成效的縮影。2019年，福建省提出培育全省“百強十優開放碼頭泊位”，通過綜合考評開放口岸碼頭泊位吞吐量、增長效率、作業效率、通關便利化水準等，授予省內6家碼頭泊位業主“優質外貿集裝箱碼頭泊位優勝單位”稱號，通過樹立典型、正向激勵引導帶動，推動全省開放口岸碼頭泊位運行效率加快提升。2019年廈門港集裝箱港排名穩居全球第14位、全國第7位，被第三方機構評為“中國十大海運集裝箱口岸營商環境評測”第一名。

　　空港數據同樣不落人後。

　　2019年，泉州空港監管進出境旅客首超90萬，增速位居福廈泉三地國際空港首位。福州空港新增莫斯科、柬埔寨等國際航線 9條，國際航線增至23條，涉及“一帶一路”國家的達8條。推動“智慧旅檢”建設，在旅客出境環節引入行李預檢系統，將智慧審圖與托運行李“先期機檢”相結合，通關環境更加優化，通關速度明顯提升。

　　不僅如此，福建口岸收費更“陽光”，實實在在減輕企業成本壓力。嚴格實施口岸收費目錄清單管理和公示制度，嚴格推行通關流程、收費和意見投訴服務“三公開”，嚴格推行口岸經營服務時效承諾制度等，進一步遏制了口岸亂收費現象，倒逼口岸經營服務企業服務規範化、收費合理化，目前口岸集裝箱進出口環節合規成本普遍降至400美元以內，廈門口岸降至200多美元。

　　搭橋鋪路 外貿發展乘上新業態“快車”

　　在專門對接外商和中小微企業的石獅市場採購貿易服務中心，90後個體商戶張育杭正在窗口前辦理服裝出口手續。“我們店裏只有我跟哥哥、嫂子三個人，以前我們這種規模的商戶根本不具備承接海外訂單的能力和資質。如今，通過市場採購貿易，我們在家門口就能直接做外貿。2019年，店裏通過市場採購貿易方式走貨超過290萬元，超過了2018年全年的內貿銷售額。”張育杭滿臉興奮。

　　市場採購這種新的貿易方式，大大降低了中小微企業産品出口的門檻，使他們不僅能名正言順地做外貿，還可以享受靈活跨境結算、拼箱組櫃出貨等便利政策。“通過市場採購貿易方式，我們幾乎所有的商品都能在這裡一站購齊、統一申報，單次採購可節約10%以上的成本。”對於市場採購貿易方式試點帶來的便利，令來自菲律賓的食品採購商黃炳慰同樣感觸很深。2019年泉州石獅市場採購貿易進出口出口總額約173億元，為福建全省外貿出口增長貢獻約2個百分點，並推動了泉州石湖港2019年集裝箱吞吐量較上一年同期增長超過70%。

　　2019年我省不斷推進跨境電商等新興貿易業態健康發展，推進福州、泉州跨境電商綜試區成功獲批，多方協調解決平潭跨境電商保稅賬冊適用問題，在跨境電商領域試點關稅保證保險。我省跨境電商、市場採購貿易等新業態已經成為外貿增長的新亮點，對傳統貿易形成有益補充，展現出旺盛的生命力。