國際在線福建頻道消息：近年來，寧德市霞浦縣公安局漁洋邊防派出所轄區的海上養殖業發展迅猛，從事漁業生産及交通運輸船舶數量不斷增多，同時，霞浦核電等一批重點項目在轄區開建，轄區人員、物資等要素加速流動，治安管控難度不斷加大，對此，漁洋邊防派出所以創建“楓橋式公安派出所”為指引，探索打造一套多元協同、多方互動、共建共享的“三線融合”治安防控模式，為轄區平安建設撐起“防護傘”。

漁洋邊防派出所民警對轄區人員進行安全宣傳

  融合駐地資源 搭建警民融合平臺

  織密天網，構築防控網絡。漁洋邊防派出所在完成轄區11路重點部位視頻監控接入勤務指揮室的基礎上，積極協調縣局將轄區18個新增重點部位視頻監控建設納入二期建設，整合接入轄區重點企業、核電生活營地區等企事業單位已建的內部監控資源，並利用警用無人機，加強對轄區避風港、高羅沙灘、核電海上作業等重點海域、岸線的空中巡查，形成高清敏感海域視頻監控、重點路段監控、企業內部監控及無人機巡查“四位一體”的轄區監控網。

  延伸管理，要素全數收納。該所協調海洋與漁業、海事部門將AIS漁船自動識別、交通管理系統等資源接入勤務指揮室，實現警地船舶管控系統資源共享，實時掌控轄區大馬力“三無”船舶、進出港異地船舶動態。

  分級預警，科學高效處置。該所規範視頻巡查研判機制，做到“有巡查、有登記、有研判、有産出”，並結合階段警情發生情況，對轄區案件、警情高發的治安重點部位實行管控風險等級評估，根據風險等級及時調整警力部署和巡查密度，實現主動警務、防患未然。

漁洋邊防派出所民警對轄區進行安全巡邏

  緊盯治安形勢 打造創安維穩機制

  打造“平安海域”聯管聯創機制。漁洋邊防派出所分類分層建立轄區船舶、漁船民基礎信息檔案，通過定期訪查及時更新轄區重點船舶動態；對轄區大馬力船舶按村、作業地進行分類編組，建立轄區船主微信群，並聯合海洋與漁業部門定期發佈海洋天氣預報、海上安全生産提示等資訊，提升轄區漁船民安全生産意識；建立涉海部門季度聯席會議制度，分析研究轄區海域漁業安全形勢和治安狀況，定期開展打擊非法採砂、“越界”生産、“三無”船舶從事海上旅遊經營等聯合行動，共同維護海上生産秩序和治安穩定。

  打造“重點項目”警企民創安機制。該所針對核電項目落地帶來的治安管控壓力急劇增加的形勢，依託核電駐企警務室開展治安防控網絡建設，派駐5名警力及1部現場執勤巡邏車輛，聯合核電保衛處、施工隊負責人、工人代表、村幹部開展日常巡防工作；定期對業主單位保衛人員進行業務培訓指導，提升保衛人員應急處置能力；實施“嚴查、快查、快處”，嚴厲整治社會治安熱點問題。對發生的群體性阻礙施工和阻礙、妨害公務及其它重大案事件，在長春鎮政府和霞浦縣公安局統一部署下應對處置。

  打造 “一四三”矛盾糾紛排解機制。該所建立警民融合矛盾糾紛排解中心，集派出所調解員、調解志願者、調解聯絡員、特邀調解員四方調解力量，開展三級分類調解：對於情節簡單的矛盾糾紛及引發的治安案件，由處警民警依法就近就地調解；對初次調解不成功的，由調解經驗豐富的民警在派出所調解室主持調解，視情組織特邀調解員、調解志願者參與調解；對影響面大，涉及相關職能部門的糾紛、治安案件，由派出所主要領導在派出所調解室主持調解。

漁洋邊防派出所民警對轄區開建的重點項目指導安全生産

  注重警民聯動 組建創安應急隊伍

  組建聯勤處突隊。漁洋邊防派出所根據日常緊急警情處置需要和所處的地理區位優勢，聯合核電保安隊、十個村委群防隊伍，組建聯勤處突隊，簽訂區域用警聯防協議，實現快速集結警力、快速處置，有效應對。

  組建海上應急搜救隊。該所協調霞浦海事處、松山海洋與漁業執法中隊、霞浦核電業主海上艇船力量，同步在轄區選取6艘大馬力船舶和2艘快艇成立“海上應急搜救隊”，加強日常通訊聯絡和應急救援演練，確保轄區發生海難事故時救援船隻、人員、裝備第一時間到位，第一時間處置，全力維護轄區群眾生命財産安全；海上應急搜救隊日常運行經費協調納入長春鎮綜治經費保障。

  組建志願者服務隊。該所立足轄區沙灘旅遊、重點企業管理服務特點，聯合霞浦團縣委、文體新局、長春鎮衛生院、核電項目業主及駐地群眾，組建集醫療服務、文化宣傳、環境保護於一體的志願者服務隊，定期深入轄區開展免費巡診治療、困難群眾關愛幫扶、核電安全知識宣傳、藍色海洋資源保護宣傳等活動；牽頭派出所、民間、社團三方力量，開展“文藝慰問演出進鄉村、進企業”活動，豐富轄區群眾、企業外來務工人員文化生活，促進警民互動交流。（文/圖 蔡良毅）