原標題：福州獲評全省營商環境標杆城市——以“軟實力”鍛造“硬支撐”

市民在福州政務服務中心“高效辦成一件事”窗口辦事（資料圖片）。記者 池遠攝

　　近日，2025年福建省營商環境監測督導結果出爐，福州市實現新跨越，在全省九市一區中位列第1檔，獲評全省營商環境標杆城市。

　　在這場營商環境“省考”中，福州究竟交出了怎樣的“成績單”，得以實現進位爭先？拆解其路徑，機制重塑、服務優化、接續發力三個關鍵詞逐漸浮現，勾勒出清晰的發展邏輯。

　　關鍵詞一：機制重塑

　　機制重塑，是這場考試的關鍵得分點。

　　福州在全國首創將市效能辦與市營商辦合署辦公，打破原有條塊分割，構建起協同聯動、督幫一體的工作機制。過去“各管一段”，如今“攥指成拳”，一體推進、同向發力，推動營商環境工作從“分散推進”邁向“系統集成”。

　　在此基礎上，福州創新構建機關效能、營商環境、12345熱線“三位一體”涉企訴求全鏈條閉環解決機制，整合福州市效能辦、市營商辦、市12345熱線中心實行“一套班子、一體運行、全鏈閉環”，打破部門壁壘，實現統一指揮、協同發力，讓企業訴求“有人接、有人管、有人盯、有人辦”。

　　同時，圍繞效能賦能營商，建立省、市、縣、鄉鎮（街道）四級營商辦聯動體系，實現問題直報、任務直派、整改直督的閉環管理；健全營商輿情管控機制，守牢風險防控底線。在具體推進中，綜合運用效能手段，壓緊壓實責任鏈條，推動各項改革舉措落地見效，實現“1+1>2”的倍增效應。

　　關鍵詞二：服務優化

　　如果説機制重塑解決的是“考什麼、怎麼考”，那麼服務優化回答的就是“如何答好題、答出高分”。

　　聚焦企業全生命週期，福州全面落實服務企業“四通四到”機制，甘當為企服務的“店小二”，著力破解企業發展的痛點、難點、堵點問題。

　　在涉企訴求辦理方面，打破以往分級辦理模式，實行“提級協調、統一分派”，重點涉企訴求件均由市營商辦統籌核查辦理。同時，依託12345熱線，創新打造“營商訴求+綜治中心”“12345+社會力量”等模式，推動涉企訴求從“接得快”向“辦得好”轉變。如通過“營商訴求+綜治中心”模式，將12345熱線收到的涉企疑難訴求，轉化為綜治中心調解任務，最大力度融化高頻訴求“堅冰”。

　　在法治服務方面，福州加快推進“法治化引領區”建設，在全省率先實現涉企執法檢查“綜合查一次”全覆蓋，建成全省首個“法築聯調”共治平臺，自主研發“數字金融解紛雲平臺”，創新推進“無訟園區”建設，讓司法服務前移、糾紛化解提速。

　　在行政審批方面，以“建設項目聯合驗收一件事”改革為樣板，打破部門界限，由串聯審批改為並聯審批，推動實現涉企審批“一次申請、同步審查、並聯辦結”。目前，福州一體化政務服務能力總體指數升至“非常高”等級，工程建設項目審批制度改革評估連續三年位居全國第一。

　　在激發社會監督活力方面，福州將“營商環境體驗員”整合升級為“營商環境監督員”，聘請57名來自各行各業的監督員，全流程參與對涉企政策落實、審批服務、執法監管等關鍵環節的社會監督。

　　關鍵詞三：繼往開來

　　一系列改革舉措持續推進，這份“答卷”的成績也愈發清晰。“十四五”期間，福州經濟總量突破1.5萬億元，連跨5個千億台階，政務服務能力躋身全國第一梯隊，法治環境持續優化。在全國工商聯開展的第七輪萬家民營企業評營商環境調查中，福州市場環境表現突出，位列全國省會及副省級城市第6位。

　　一切過往，皆為序章。邁入全省營商環境“第1檔”，起點已新，要求更高。

　　福州將全面落實2026年全省優化營商環境大會部署，按照福州市委、市政府工作要求，通過一系列實實在在的舉措，主動融入全國統一大市場建設，加快形成充滿活力、公平透明、安全可靠的一流營商環境，讓企業真正感受到在福州發展有保障、辦事有效率、前景可預期。面向未來，福州將對標世行標準，持續深化改革，將營商環境的“軟實力”轉化為高品質發展的“硬支撐”，奮力開創中國式現代化福州實踐新局面。（見習記者 唐蔚嬙 記者 謝星星）