原標題：惠安 創新實施“三百”行動 以實幹實績實效激活發展內生動力

惠女精神傳承旅遊基地工程項目建設如火如荼

　　初夏時節，惠安大地建設熱潮涌動。安迪蘇蛋氨酸項目加快試生産籌備；新同興針紡織有限公司裏生産線全速運作，年産能目標預計達1.8萬噸；走馬埭現代農業片區阡陌縱橫、稻浪青翠，連片良田盡顯蓬勃生機……

　　重點項目提速增效、企業生産滿産穩産、民生工程落地見效、發展遺留問題有效化解……縣域經濟社會高品質發展的生動圖景徐徐鋪展。而這背後正是惠安廣大幹部下沉一線、靠前服務、實幹擔當的生動身影。今年以來，惠安縣堅持以實幹實績實效檢驗幹部作風，創新實施“三百”行動，即“百名科級幹部服務百個項目百日錘鍊”“百名營商幹部包百家企業百日服務”“百名年輕幹部包百案百日攻堅”，以精準服務、高效協同為高品質發展注入強勁動能。

　　攻堅破難

　　項目建設跑出“新速度”

　　項目是發展的生命線，優質服務是項目提速推進的關鍵保障。惠安建立幹部常態化掛鉤服務機制，精準調度、靶向發力，全力打通項目建設堵點難點。

　　在泉惠石化園區，中化煉化一體化項目（三期）回填工程項目現場，挖掘機、填土車輪番作業、高效運轉，工人們精神抖擻、幹勁十足地投入施工。該項目投資超24億元，是涉及陸域回填、水利整治、道路建設的綜合性工程，對園區擴容提質具有關鍵意義。

　　項目于2024年年底開工，合同工期3年，在建設過程中遇到了道路規劃審批、電力線路遷改等問題。對此，掛鉤幹部許君萍通過“定期現場跟進+微信實時溝通”的高頻溝通方式，與業主單位、施工單位保持密切聯繫，及時協調，做到“小事不過夜，大事及時報”。“比如建設過程中，遇到一建材場地清理滯後影響施工進度的問題，我們就積極與建材場溝通，目前已初步協商一致，預計6月完成清理。”許君萍説道。

　　在崇武國家中心漁港，西商·崇武漁業城項目的水産交易中心等5棟主體全部封頂，施工人員熱火朝天地進行裝飾裝修及安裝工程。“項目通過科技賦能、産業融合、聯農帶農等方面創新，依託當地豐富的海洋和文化旅遊資源，將形成集水産交易、冷鏈物流、電商及漁文旅于一體的産業集群。”掛鉤幹部許騰波對項目建設了然于胸，自掛鉤以來，他多次深入項目現場、實地察看項目進展情況，與崇武鎮、項目業主等圍繞加快項目進度、做好投産準備等深入商討。同時針對項目存在的問題，他建議推行“市政配套與重點項目同步推進”工作，即在項目立項或土地出讓階段，同步將配套管網建設納入考慮，實現項目主體建設與基礎配套“同步規劃、同步設計、同步施工或略有超前”，避免項目建成後等待配套的“最後一公里”問題。

　　人心齊，事業興。依託常態化、精細化靠前服務，惠安持續推動項目建設提質提速。在福建省天智創新材料有限公司廠房項目上，掛鉤幹部吳振寧針對企業提出的用電、環評、燃氣等事項，定向對接相關部門，協同部門負責股室點對點指導企業提前備好辦理材料，做好項目審批靠前服務、靠前指導；在博睿特智慧製造産業園項目上，掛鉤幹部張劍平針對項目徵遷等需多方協同的難點問題，摒棄單一推進模式，牽頭組建由挂村領導、駐村幹部、村“兩委”組成的專項攻堅小組，發揮鎮村兩級聯動優勢，凝聚工作合力，通過保護性施工完成項目剩餘墳墓掃尾工作。

　　通過掛鉤幹部“面對面”溝通、“點對點”定向服務，企業反映問題的渠道更加順暢，相關部門解決問題的效率大幅提升。據了解，自“百名科級幹部服務百個項目百日錘鍊”活動開展以來，惠安各選派幹部堅持常態化下沉一線，累計下沉項目現場超400人次，推動了安迪蘇蛋氨酸項目試生産前置危化品審批手續相關事項，解決了崇武鎮港墘村公益骨灰堂工程、砼程建築科技産業園等一批項目存在問題，著力疏通項目建設中的堵點難點，促成一批項目提速建設。嘉利通、紅囍宴批發市場等9個項目進度推進超預期，惠安一中分校、惠女精神傳承旅遊基地建設工程等77個項目按序時常態化推進。

　　精準賦能

　　政企溝通架起“連心橋”

　　營商環境，優無止境。今年以來，惠安持續打響“要簡單、來惠安”營商品牌，全面開展“百名營商幹部包百家企業百日服務”專項攻堅行動，選派百名科級幹部掛鉤全縣101家重點企業開展不脫産服務，破解難點堵點，推動惠企政策落地見效。

　　日前，惠安縣成功簽發全省首單高新技術企業申報費用損失保險，用市場化的保險機制為科創企業“撐腰鼓勁”。“感謝惠安科技局跟惠安人保牽頭，讓我們對高企申報費用沒有後顧之憂。以前的費用都要十幾萬元，總擔心申報沒有成功，錢就打了水漂。現在有了這個保險，我們更放心了。”安標（福建）管理集團有限公司負責人陳偉高興地説道。

　　讓更多企業輕裝上陣，為産業發展注入澎湃活力。在福建鼎立雕刻藝術有限公司，掛鉤幹部王飛雄依託自身文旅方面特長，推動企業融入縣域文旅精品線路，助力企業打造“文旅+石雕”融合發展新模式；在南江針織時裝有限公司，掛鉤幹部廖藝專堅持每週溝通、定期走訪，一對一解讀惠企政策、指導企業申報專精特新，並就超齡人員用工保障提出政保聯動解決方案；在福建磊藝石業有限公司，掛鉤幹部林育騰針對企業出口遇阻、相關退稅政策調整等困境，積極協助企業開拓國內市場、銜接跨境電商資源，同時指導申報各類惠企獎勵補助；在惠安宇信金剛石工具有限公司，掛鉤幹部趙高峰主動協調優化燃氣管道布設方案，有效降低企業設施安裝開支。

　　以實打實的措施，為企業減輕壓力、增強活力。對接泉州粗糧王飲品開發有限公司的林萍，高效解決員工子女入學、用水指標調整等訴求，保障企業穩定滿産；陳燊則積極協調金牛機械整合閒置廠房資源，以合作辦企的方式擴大産能，催生發展新活力……

　　一系列貼心服務，推動企業生産經營穩步向好。據悉，自“百名營商幹部包百家企業百日服務”行動開展以來，全體選派幹部累計實地走訪企業超500多人次，梳理企業各類問題及訴求236項，直接或協助解決用工招聘、融資對接、政策申報、要素保障等難題197個，推動一批惠企政策直達快享，行動取得階段性成效。

　　礪兵強能

　　一線實幹破解“硬問題”

　　民生無小事，一枝一葉總關情。惠安以破解民生領域急難愁盼問題為切入口，創新實施“百名年輕幹部包百案百日攻堅”行動，全力把民生領域“問題清單”變成“滿意清單”。2026年集中治理工作開展以來，累計化解民生領域信訪問題40件。

　　結合項目徵遷承包地糾紛和宅基地權益保障信訪問題頻發的情況，在項目徵遷指揮部下設信訪工作專班，開設“綠色通道”，直面受理和就地解決徵遷項目信訪問題；針對群眾反映小區公共收益問題，出臺《惠安縣住宅小區公共收益資金規範管理和使用辦法》，創新獨立審計模式，聘請第三方審計機構對物業小區全覆蓋專項審計，追繳公共收益100余萬元；針對民生領域重復信訪舉報突出問題，創新開展“信訪舉報件辦理推進月”活動，集中攻堅未辦結、未反饋和反饋不滿意件……

　　“我們始終將積案化解作為‘一把手’工程，層層壓實責任、凝聚化解合力，比如建立‘包聯包案’責任機制。按照縣處級幹部掛鉤聯繫鎮和分管領域原則，對所有積案實行‘五個一’包案模式。”惠安縣信訪局相關工作人員介紹，“五個一”包案模式即對所有積案實行“1名包案縣領導+1名單位主要領導+1個化解專班+1名掛鉤年輕幹部+1本包案手冊”的模式，逐一明確“定領導、定方案、定專班、定化解、定時限”的“五定五包”責任，構建“區域+領域+信訪積案”協同化解責任體系。目前，11名縣領導包聯5個重點鎮，17名縣領導、22名責任單位主要領導挂包52件民生領域信訪問題，組建化解工作專班52個。

　　同時，創新信訪責任“警告+紅黑榜通報”機制，對不履行或者不正確履行職責的責任單位給予預警告、警告和黃牌警告，進一步營造敢為善為、規範履職的幹事氛圍。

　　凝聚奮進力量，譜寫實幹新篇。下階段，惠安還將以“三百”行動為抓手，始終堅持政企同心、實幹為先，以更優服務、更實舉措、更強擔當，持續激發市場主體活力、積蓄縣域發展勢能，全力推動全縣經濟社會高品質發展再上新臺階、再譜新篇章。（惠宣 文/圖）