原標題：漳浦關注“一老一小”，推動人口高品質發展——織密“幼有所育”保障網 撐起“老有頤養”幸福傘

漳浦吉米托育中心開設趣味課堂，針對嬰幼兒大腦發育、語言表達、社交情感及生活習性進行科學培育。

　　3310個托位織密“幼有所育”保障網，501張醫養床位撐起“老有頤養”幸福傘……近日，一組來自漳浦縣衛健系統的最新數據，折射出當地人口高品質發展的強勁脈動。

　　作為漳州人口大縣，漳浦縣直面帶娃難、養老煩等民生痛點，通過真金白銀的投入與體制機制創新，打出了一套普惠托育、兒童健康、醫養結合的“組合拳”，一幅覆蓋全生命週期的健康民生新圖景正徐徐展開。

　　托育擴容又降價 破解群眾帶娃焦慮

　　“以前算的是奶粉錢和補課費，現在算的是托位費和補貼賬，這筆賬算下來，心裏踏實多了。”剛領到首筆育兒補貼的漳浦二孩爸爸陳先生感慨道。他家門口的公辦幼兒園托育班每月費用比周邊民辦機構低了近一半，加上政府發放的育兒補貼，養育二孩的經濟壓力減輕了大半。

　　陳先生口中的“賬本”，正是漳浦縣破解托育難的縮影。針對入托貴、入托難，該縣打出“公辦擴容+民建民營”組合拳：一方面全力提升公辦托育能力，2025年爭取中央預算內資金1600萬元，啟動公辦托育服務提升項目——在漳浦縣婦幼保健院建設集托育服務、人員培訓、業務指導于一體的縣級托育中心，同時將24所公辦幼兒園的空余學位改造升級，開設2至3歲幼兒托育班。另一方面鼓勵社會資本參與，全縣完成備案的民營托育機構達38家，提供托位2510個。截至目前，全縣總托位數達3310個，其中，今年新增公辦托位近700個，每千人口托位數5.09個，基本滿足群眾需求。

　　不僅要“有得托”，更要“托得起”“放心托”。2025年，漳浦縣為17101個育兒家庭發放補貼5469.69萬元；2026年第一季度，又有12565戶家庭通過審核，3857.97萬元補貼資金即將發放到位。與此同時，針對計劃生育特殊家庭，漳浦縣構建了全方位扶助關懷機制。2026年，全縣預計發放農村獎勵扶助、城鎮獎勵扶助、國家及市級特別扶助等七類資金超4000萬元。目前，國家特扶、市級特扶等五項重點扶助已完成審核，約3396萬元資金即將落地，確保政策紅利精準惠及每一個符合條件的家庭。

　　兒童健康指標納入政府考核賬

　　“我們把兒童健康指標納入政府績效考核，就是要倒逼各級各部門把孩子的健康放在心上、抓在手上。”漳浦縣衛健局副局長吳志陽表示。

　　政策保障是基石。漳浦縣委、縣政府先後實施三個週期的兒童發展綱要，2022年印發《漳浦縣兒童發展綱要（2021-2030年）》，明確25項兒童健康指標。為保障落實，該縣將國家基本公共衛生服務項目納入政府績效考核，2025年投入經費5855.4萬元，資金到位率100%；將適齡女性HPV疫苗接種、新生兒先天性耳聾基因篩查列為縣委、縣政府為民辦實事項目，三年累計投入597萬元，篩查5089人次，接種HPV疫苗20223人次，從源頭守護兒童健康。

　　服務能力的提升體現在全鏈條細節中。全縣助産服務機構早孕門診覆蓋率達100%，建成生育友好醫院2家、兒童友好醫院1家，2024年創建生育全程優質服務縣通過省級驗收。從婚前孕前優生檢查，到産期保健、住院分娩，再到産後康復、兒童康復，一條完整的生育健康服務鏈已然形成。2025年數據顯示，全縣活産數、早孕建冊率、産後訪視率、新生兒訪視率等各項指標均居全市前列。

　　根據規劃，到2030年，全縣新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率將分別控制在2.8‰、3.5‰和4.5‰左右，小學生近視率降至32%以下，初中生近視率降至60%以下，兒童健康水準將實現質的飛躍。

　　醫養“聯姻”補齊農村養老服務短板

　　每天上午9點，漳浦縣天福養生文化村的醫務室裏，護士都會準時為82歲的張奶奶測量血壓、調整用藥。“以前怕給兒女添麻煩，有個頭疼腦熱就得折騰去醫院。現在醫生就在樓下，這日子過得心裏踏實。”張奶奶的子女告訴記者。這樣的便利，得益於漳浦縣日益完善的醫養結合服務體系。

　　截至2026年3月，漳浦縣已建成7家醫養結合機構，形成“以醫辦養”“醫養簽約”兩種成熟模式：漳浦健民醫院養老服務中心、赤土衛生院醫養結合科等4家機構依託醫療資源辦養老，實現“醫療+養老”無縫銜接；天福養生文化村、沁泰養護中心、漳浦縣鴻陽養老服務中心等3家養老機構則與周邊醫院簽訂合作協議，嵌入醫療服務。全縣7家醫養結合機構醫療床位586張、養老床位501張，醫養結合從業人員126人，養老床位利用率達67.86%，340名入住老人中，失能半失能老人佔比近90%，專業化照護需求得到充分滿足。

　　“我們的目標是構建縣、鄉、村三級全覆蓋的醫養服務網絡。”漳浦縣衛健局二級主任科員李文峰介紹，當地正緊扣醫養結合促進行動三年實施方案（2025-2027），推進多項重點工作：在機構層面，完善縣級醫院老年醫學科建設，推動養老機構按需設立醫務室、護理站；在社區居家層面，社區衛生服務中心為高齡、獨居、失能老人建立健康檔案、簽訂服務協議，聯合民政部門在社區日間照料中心嵌入診療室、康復室；在農村地區，鄉鎮衛生院與敬老院、幸福院結對，開展常態化巡診、用藥指導和應急救護，補齊農村醫養短板。

　　人才是醫養結合的關鍵。漳浦縣正組織醫養結合機構人員定期開展老年護理、認知照護、安寧療護等專項培訓，聯合人社部門開展養老護理技能培訓；同時落實醫護人員績效傾斜、職稱晉陞加分等政策，引進老年護理、康復等緊缺人才，讓醫養服務既有“溫度”更有“專業度”。（漳州融媒記者 楊婉真 通訊員 陳文娟 陳婕 文/供圖）