拓展中歐經貿增量新空間

　　據商務部近日發佈的數據，今年上半年，我國對歐盟進出口總額同比增長17.4%，目前雙方日均貿易額已超過16.9億美元。作為中歐關係的壓艙石，雙方經貿合作態勢向好。但恰逢歐洲多國大選年及英國“脫歐”談判，中歐深化經貿合作面臨諸多不確定性。受訪專家表示，中歐雙方應合力清除障礙，探索合作升級新路徑。

　　打造中歐經貿合作“升級版”

　　今年上半年，中歐高層互動頻繁，第七輪中歐高級別戰略對話、二十國集團領導人第十二次峰會以及第十九次中國—歐盟領導人會晤相繼成功舉辦。其中，作為最高級別的中歐政治對話機制，第十九次中國—歐盟領導人會晤以推動中歐投資協定談判為首要任務，並提出要全面落實《中歐合作2020戰略規劃》，設立中歐共同投資基金，加強“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃的對接。

　　在此推動下，中歐投資協定談判的節奏明顯加快。經過5月和7月舉行的兩輪談判，目前中歐雙方已就協定議題範圍取得重大進展，並就製作合併文本作出了安排。商務部稱雙方將加緊工作，強力推進談判。“一帶一路”建設對中歐合作的推動力也不容小覷。中國駐歐盟使團經商處提供的數據顯示，自中歐就“一帶一路”倡議實現對接以來，中歐之間的陸路運輸成本降低50%，通關速度提高30%以上，對歐盟國際貿易增長貢獻率超過6%。

　　隨著2017年進入下半場，中歐應如何推動經貿合作升級？商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，當前國際社會在維護自由貿易和應對氣候變化上遇到了新挑戰。

　　由於中歐雙方在以上議題上持相似立場，通過“一帶一路”與“歐洲投資計劃”的對接，開放發展和綠色發展將成為深化合作的重要發力點，清潔能源、智慧交通及投資等領域合作潛力大。歐盟駐華大使史偉也曾表示，期望“一帶一路”沿線項目不僅聚焦于基礎設施建設領域，更將環境保護、氣候變化等議題納入考量，將基礎設施建設和環境保護相結合。

　　從容應對新挑戰

　　英國作為中國與歐盟合作的重要紐帶，其正在進行的“脫歐”談判將成為下半年影響中歐合作的重要因素。白明認為，這在短期內會造成一定波動。倫敦是全球第二大人民幣離岸交易中心，人民幣匯率或將受到影響。

　　中國現代國際關係研究院副院長馮仲平表示，不少中企將英國視為通往歐洲的門戶，英國“脫歐”後,這些中企需要改變市場策略。

　　不過在白明看來，英國“脫歐”意味著中英將有機會簽署雙邊自由貿易協定，為深化合作帶來良機。“從長遠看，只要能實現互利共贏，我國與英國、歐盟的合作就不會受到太大影響。”

　　中歐合作另一個繞不開的結是歐盟對中國入世議定書第15條規定的履行情況。白明認為，無論歐盟是否承認中國市場經濟地位，都應徹底履行“日落條款”。歐盟新反傾銷法案仍以“市場扭曲”的概念和標準變相延續“替代國”做法，白明建議中國從容應對，例如可援引WTO最惠國待遇原則，通過WTO爭端解決機制提出異議，要求WTO裁定歐盟該法案違反WTO規則而將其撤銷。

　　不可否認，中歐經貿合作仍存在諸多挑戰，但通過友好協商和互利合作，未來中歐合作之路必將越走越寬，為推動世界經濟增長及國際經貿合作提供新動力。（作者 王小貝）