海關創新監管促貿易便利化

　　遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西七個自貿試驗區掛牌運行日前已滿百日，海關創新監管制度，支持新型貿易發展，促進貿易便利化成效初顯。

　　探索油品全産業鏈投資貿易便利化，是浙江自貿試驗區建設的核心任務之一。杭州海關推出的首批15項支持舉措中，“跨地區直供”“港外錨地供油”“一船多供”“先供後報”“一庫多供”等五項措施，都與促進油品貿易便利化息息相關。杭州海關還積極推進舟山保稅燃油供應“一口受理”窗口建設，加快開發保稅供油數據交換平臺，不斷縮短保稅燃油審批業務辦理時間。上述舉措實施三個多月，截至6月30日，保稅燃油供油量43.7萬噸，比去年同期增長55%，其中跨地區直供15.9萬噸，佔同期供油總量的36%，成為舟山保稅燃油供應中心建設的一個強勁增長點。

　　自報自繳通關模式是陜西自貿試驗區掛牌運行後，海關推出的一項新措施。企業根據自己貨物的實情進行申報，自行完成稅費核算和繳納後，貨物就可放行，海關之後進行抽查審核。中外運空運發展股份有限公司西北分公司關務經理戰曉傑説，實行了自報自繳後，客戶一到兩個小時左右就能拿到貨物，非常便利。

　　楊淩示範區片區是目前全國唯一一個農業自貿試驗片區，西安海關專門制定了楊淩農業高新成果博覽會進出境人員、展覽品監管辦法，為境外人員和參展商提供通關便利，並在展會期間派員駐會監管，現場解決涉及海關的事項。提供個性化的通關監管服務，支持農業新技術、新品種和新業態等領域的國際合作和示範推廣。支持楊淩示範區企事業單位應用科教、科技重大專項等稅收優惠政策，引進先進技術設備和關鍵零部件，開展農業科技創新。密切關注跟蹤服務楊淩示範區重大項目，專門增設了企業協調員，為區內企業提供海關政策諮詢和指導，解決企業實際問題。

　　得益於遼寧自貿試驗區獲批掛牌，今年以來瀋陽綜合保稅區快消品進口增長迅猛，截至目前，共計監管以紅酒、啤酒為主的進口快消品82.74噸，貨值達148.86萬元，已超過去年全年的快消品進口量。進口快消品的大幅增長不僅顯示了瀋陽綜合保稅區功能進一步完備，進口貨物品種進一步豐富，同時也表明自貿試驗區的發展將給瀋陽人民的消費和生活帶來更直接的改變。

　　在遼寧自貿試驗區（瀋陽片區）海關先後推行了“一次備案，多次使用”“分送集報”“區內企業自行運輸”“集報集繳”等重點舉措。以40尺集裝箱運輸為例，區內企業綜合運用“自行運輸”等各項政策後，從大連至瀋陽的陸運運輸費用每箱可節省近千元。參與試點改革的特變電工、沈飛民機兩家企業，通過採用“集報集繳”方式，節約成本200余萬元。（記者 陶永）