58項創新舉措促進北京服務業發展 形成8項體制機制創新

　　深化北京市服務業擴大開放綜合試點駐華使館及商協會政策推介招待會在亮馬河會議中心召開。北京市政府副秘書長徐志軍、商務部外資司巡視員曹宏瑛介紹了深化服務業擴大開放綜合試點有關情況。

　　據介紹，經過兩年的試點實踐，2015年確定的三年期141項任務已完成90%，有效帶動了北京經濟結構調整和轉型升級。2016年，服務業佔北京市GDP比重達80.3%，比試點前的2014年提高2.4個百分點；其中金融、信息、科技領域佔比達36.3%。服務業實際利用外資和服務貿易進出口分別比2014年增長了55.4%和63%。4家國內外第三方機構評估認為，試點在服務業業態創新、關鍵領域體制機制創新、服務貿易便利化和營商環境優化等方面，形成了58項全國首創或效果最優的創新舉措，有力促進北京市服務業開放發展。

　　北京市通過放寬服務業六大重點領域準入限制，引入國際高端服務供給，催生了10項中國內地首創新業態。例如，中國內地首家相互制壽險公司在京落戶；在全國率先實施境外旅客購物離境退稅，北京市已有退稅商店507家；可以從事出境遊業務的中外合資旅行社增至5家，積累了與首都功能定位相契合的服務業發展新動能。

　　此外，北京市還通過探索有利於服務業和服務貿易發展的制度安排，優化企業發展環境，形成了8項體制機制創新。例如，首創“雙積分”信用管理，通過多部門聯動開展守信激勵和失信懲戒；創立“直通車”國際引智模式，為外籍高層次人才提供寬鬆便捷的出入境、停居留環境；創立無形資産融資模式，在文化行業首次試點無形資産融資租賃業務等。（記者 閻密）