近日,工業和信息化部印發《高標準數字園區建設指南》(以下簡稱《指南》),為園區開展數字化轉型、探索數字化整體提升路徑提供指引。
何為高標準數字園區?《指南》設立了4個“高”的標準。一是産業數字化水準高,工業互聯網應用覆蓋園區全部行業,規上工業企業數字化改造覆蓋率達100%;二是專業服務品質高,在生産、生活、政務等方面提供高品質的數字化公共服務,園區數字化生産性服務應用覆蓋規上工業企業比例達100%;三是運營管理效率高,建成覆蓋園區資産管理、經濟運行監測、綠色低碳發展、安全應急管控等主要環節的數字化運營管理系統,園區運營管理效率顯著提升;四是基礎設施能級高,數字基礎設施支撐作用顯著增強,雙千兆網絡覆蓋率達100%,算力基礎設施實現有效部署和應用,數據開放共享、安全保障水準顯著提升。
賽迪研究院信息化與軟體産業研究所副所長宋穎昌表示,《指南》明確提出到2027年建成200個左右高標準數字園區的目標,有利於加速推動園區産業數字化水準提升和數字技術與實體經濟深度融合,為園區打造新質生産力、優化營商環境、提升管理效率提供了系統化解決方案。
推進産業數字化轉型是高標準建設數字園區的首要一步。目前,我國已有一些數字化水準較高的園區,通過應用人工智能、物聯網、數字孿生等數字技術,推動園區從單點數字化向全場景數字化轉型。北京中關村科技園區、北京經濟技術開發區、蘇州工業園區、東莞松山湖高新技術産業開發區等一批園區,正在數字基礎設施、數字創新、數字産業化、産業數字化、數字化管理與服務等方面持續探索可複製、可推廣的實踐路徑。
“也應看到,當前我國數字園區建設仍面臨區域發展不平衡、數據要素價值挖掘不夠充分等問題。”宋穎昌表示,華東、華南等數字經濟發達地區數字園區發展迅速,而中西部地區相對滯後,靠近市中心或交通樞紐的園區發展良好,位於城市邊緣或郊區的園區發展緩慢;數據流通交易主要集中在信息化基礎較好的領域,以傳統行業為主的園區應用場景受限。
賽迪顧問發佈的《2025年中國園區經濟高品質發展研究》提出,百強園區中東部地區入圍園區61家,佔比超過六成,中部地區20家,西部地區12家,東北地區僅7家;超半數百強園區科技創新與産業躍升不足,發展仍較依賴傳統要素投入。
數字化服務和數字化管理是保障高標準數字園區運行的關鍵部分。宋穎昌認為,在公共服務層面,需面向數字化綜合管理、數字政務、智慧生活開展服務,持續優化園區營商環境,為園區高效運營提供堅實支撐;在專業服務層面,需精準聚焦園區行業特點需求,提供研發設計、能碳管理、供應鏈金融、集採集銷、共享倉儲等專業服務。
數字園區建設還離不開網絡、算力、數據等新型基礎設施的支撐,目前,業內正探索以多種方式為數字園區提供算力資源。以鹽城為例,鹽城超算中心正依託是石科技自主研發的算力調度管理平臺與人工智能賦能平臺將強勁算力調度至鹽城乃至江蘇境內數字園區,將算力深度轉化為發展核心動能。
國産智算企業也正為夯實高品質信息基礎設施底座提供更多支撐。太初(無錫)電子科技有限公司首席運營官喬梁介紹,公司參與國家多個公有算力基礎設施建設與升級,通過國産自研AI加速卡搭建智算底座。“我們自研打造的高密液冷智算集群已服務200余家高校企業,支持超1200千萬億次/秒浮點運算算力需求。”喬梁説,公司還探索推出各類面向垂直行業的AI+産品,為泛政務、氣候氣象、教科研等多個領域打造出基於國産算力的全棧AI應用。
專家建議,應結合大規模設備更新、製造業新型技術改造城市試點等工作,加大對高標準數字園區建設的支持,引導社會資本參與。同時,制定高標準數字園區發展評價指標體系,依託平臺評估,總結高標準數字園區建設的成效經驗和典型模式。
工業和信息化部相關負責人表示,下一步將與地方有關部門形成合力,加快建設一批高標準數字園區,引領帶動各類園區數字化水準整體提升。
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