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從一份關稅清單看懂“風”向標
2026-03-27 15:40:00來源:經濟日報責編:盧家傲

  全球風電競爭迎來新變局。英國商務與貿易部近日宣佈,自4月1日起取消33項風電進口組件關稅,葉片、電纜等核心部件稅率將降至零,預計會釋放約220億英鎊(折合人民幣超2000億元)投資,加速北海海上風電裝機落地。幾乎同時,中國風電海工頭部企業大金重工與波蘭國有造船廠簽約,為德國北海項目供應40套核心基礎組件。一“減”一“簽”,點燃了中國風電出海想像空間。

  能源安全是歐洲風電政策轉向的直接原因。近來,俄烏衝突余波未平,中東局勢又添變數,霍爾木茲海峽的緊張局勢再度推高油氣價格,歐洲的能源安全焦慮被推向頂點,依賴外部能源的脆弱性暴露無遺。在此背景下,第三屆北海峰會通過的《漢堡宣言》明確提出,強化合作建設北海風電跨境網絡,努力將北海打造成歐洲最大的綠色能源基地,力爭到2050年海上風電聯合裝機容量達到100吉瓦,海上風電被提升至“能源安全必選項”的戰略高度。

  從資源條件看,風電是更好的可再生能源選項。北海擁有全球優質的海上風資源,是建設海上風電場的理想區域,而且臨海國家發展海風不會侵佔內陸資源。反觀光伏發電,由於北海地區國家多陰雨天氣,雲層覆蓋率高,對太陽輻射強度影響較大,光伏發電受限較多。

  但理想與現實差距懸殊。雖然多國提出宏大的風電裝機目標,可歐洲海上風電並網進度嚴重滯後。更棘手的是本土供應鏈“卡脖子”。風電裝機增長需要大量風機快速交付,但能源危機推高鋼價,歐洲本土製造失去成本競爭力,歐洲風電産能遠不能滿足長期需求。巨大的供需缺口,只能依靠外部填補。

  英國取消風電組件關稅,本質是向現實妥協:放棄部分貿易保護,換取項目落地速度與成本可控。長期以來,中國風電企業處於“國內強、海外弱”的失衡局面,難以突破海外高端市場壁壘。這一政策轉向,為中國風電企業打開了進入歐洲高端市場的大門。

  歐洲海上風電需求爆發,能接住這波“流量”的,放眼全球只有中國。彭博新能源財經數據顯示,2025年全球風電整機製造商前十強,中國獨佔八席,且首次包攬前六。金風科技居全球第一位,遠景能源、明陽智慧等緊隨其後,維斯塔斯等西方巨頭被甩在身後。中國企業海外並網容量在過去一年增長了8倍,在國內利潤空間極度壓縮的背景下,中國廠商正憑藉低成本製造和快速交付能力進入新市場,在拉丁美洲、中東、非洲和亞洲等地區對既有競爭對手形成價格優勢。並且,從大型化機組到AI風機,中國企業已從跟隨者變為領跑者,開始定義行業技術標準。

  更重要的是,中國風電企業出海,早已超越簡單的産品出口,轉向“産能+標準+服務”的生態輸出。面對歐盟碳邊境調節機制等新型貿易壁壘,通過本地化建廠、屬地化運營,中國企業從出口商轉變為歐洲能源安全共建方,有效規避貿易風險,融入當地産業生態。這種“共建”的模式,讓中國風電在全球能源轉型中,贏得更持久的發展空間。

  歐洲市場的大門敞開,但通往北海的“航道”仍有風浪。歐盟碳關稅、地緣政治摩擦、本地化運營等,是中國企業必須面對的挑戰。更需警惕的是,國內同行低價“內卷”,若以犧牲利潤為代價到海外搶單,不僅會損害行業整體利益,還可能引發新的貿易摩擦。

  真正的考驗,在於從臨時補位到站穩腳跟。隨著歐洲本土供應鏈逐步恢復、地緣局勢緩和,中國企業如何靠技術創新與深度服務留下?答案在於深度綁定:實現屬地化管理,融入當地法律、勞工與産業環境,避免成為“一次性替補”。堅持從産品輸出升級為能力輸出、生態輸出,在全球能源轉型的浪潮中,來自東方的“風”,將吹拂更廣闊的海域。

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