今年上半年，投資在複雜多變的內外部環境中展現出強大韌性與結構向新特徵。技術進步、産業轉型、消費升級等領域投資于物和投資於人協同發展，在強基礎、促轉型、惠民生等方面發揮重要作用。

　　一是高技術領域物人結合投資新模式加快形成。上半年，高技術製造業投資同比增長3.2%，電子電路、積體電路製造業投資分別增長55.6%和8.8%；高技術服務業投資同比增長7.5%，信息服務業、研發設計服務投資分別增長15.5%和6.1%。企業在投資硬體數智化升級的同時，加大與機器人配套的“新匠人”投資。近年來，全國用於職業技能提升的資金支出明顯增加，智慧製造工程技術人員、工業互聯網運維員等新職業需求量、培訓量增長較快。

　　二是産業向新向智轉型需要的人力資本投資持續加力。適應智慧經濟發展的人力資本投資，正在提高技術擴散、工藝改進和組織學習轉化速度。粵港澳大灣區和長三角等地園區，投資建設智慧製造柔性生産線的同時，由政府、企業和職業院校等多方配套建設共享産教融合實訓基地和人才公寓，提高了技能人才技能和留存規模。重點區域打造新興支柱産業集群過程中，龍頭企業在部署工業機器人的同時，將關鍵研發人才和技術能手培養同步納入項目預算，協同抓好買設備與育人才，縮短了新産線新産品投産週期。

　　三是消費領域投資於人創造投資于物新需求。近年來，我國持續加大對公共文化、國民健康、社會保障等方面支出，通過投資於人提升居民消費意願和能力，推動服務消費需求持續增長。今年上半年，服務零售額同比增長5.3%，旅遊諮詢租賃服務類零售額明顯增加，文體賽事、演藝經濟等體驗式消費備受青睞。消費升級也切實拉動了相關企業在商業街區數字化改造、沉浸式文旅設備、智慧健康等方面的實物投資。

　　看到積極態勢的同時，也須清醒認識到，投資于物與投資於人仍存在一些脫節。個別地方謀劃重大産業項目時，重硬投資而輕軟建設，對設備選型、廠房建造論證細緻，但對人才技能配套、就業帶動等論證不足，導致項目投産後缺少適配的技能人才。傳統行業數智化升級過程中，存量勞動者技能轉換較慢，轉崗培訓、新崗銜接面臨壓力。此外，區域間人力資本投入不平衡，投資於人見效週期長且成效不易量化，無形資産投資統計制度未能有效落地等也值得關注。

　　總的看，只有不斷拓寬“人”的認知水準和技能邊界，才能將“物”的投資潛能充分釋放出來。投資于物與投資於人雙向賦能，有利於促進物質資本和人力資本協同積累，創造更大的經濟社會綜合效益，為高品質發展提供內生動能。展望全年，擴大有效投資、激發內需潛能，重在創新思維、多措並舉，在推動投資于物和投資於人緊密結合上持續發力。

　　評估重大項目投資對人力資本積累的影響。可在高技術與重大産業項目可行性論證階段，同步設計人力資本配套方案或人才培養方案，引導項目主體將技能人才引留、轉崗培訓、勞動安全與健康保障等納入項目效益和成本綜合考量。鼓勵在國家製造業創新中心、重大科技基礎設施等載體先行先試，探索形成實物量積累與人力資本增量同步規劃、同步考核機制。

　　形成“物”“人”緊密結合的投資新模式和政策引導機制。為推動各類經營主體積極投資於人，可考慮對具有設備購置與技能培訓捆綁投入特點的項目，給予更大力度貼息或加大研發費用加計扣除比例，支持設備供應商與職業院校共同開發“訂單式”一攬子人才培養培訓服務。鼓勵企業在産線改造、設備採購項目投融資過程中，將一定比例資金用於勞動者數字技能和綠色技能提升。

　　強化公共服務保障，推動投資于物和投資於人緊密結合。以就業為例，物的投資創造就業崗位，人的投資提升就業能力，要將二者結合、提高人才留存率，還必須持續提升配套的子女教育、醫療康養、社會保障等公共服務品質和水準。可考慮圍繞新一代信息技術、生物製造等新增長引擎，佈局投資于物和投資於人融合創新示範點，持續加大新型消費基礎設施與優質公共服務投入，加速匯聚各類新型人才和高技能勞動者。