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鼓勵民間資本參與重點項目
2026-09-23 14:32:47來源:新華每日電訊責編:盧家傲

  原標題:鼓勵民間資本參與重點項目 推動北斗規模應用——國家發展改革委解析近期經濟熱點

  如何拓展民營企業參與優質項目投資機會?聚焦北斗規模應用將推出哪些針對性舉措?如何應對厄爾尼諾現象?國家發展改革委22日舉行新聞發佈會,圍繞相關熱點問題,國家發展改革委相關負責人進行深入分析和解讀。

  鼓勵支持民間資本參與重點項目

  2025年11月,國辦印發《關於進一步促進民間投資發展的若干措施》,明確提出對需報國家審批(核準)的具有一定收益的鐵路、核電、水電等領域項目,應專項論證民間資本參與的可行性,鼓勵支持民間資本參與。

  國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超表示,文件印發後,各地區各部門結合實際抓好落實,已取得初步成效。在水利領域,上半年水網建設吸引民間投資超108億元,同比增長85.8%;在綠電直連領域,目前已審批的項目中,民間資本參與的項目佔到半數。

  另一方面,對民間投資的要素保障力度持續加大。以2026年新型政策性金融工具為例,國家開發銀行首批投放的3個項目均有民間資本參與,涉及儲能、綠色新材料、高速公路等領域。

  李超介紹,在前期已經取得成效的基礎上,國家發展改革委聚焦交通、物流、水利、能源等重點領域,謀劃儲備了一批經營收益機制明確、民營企業參與意願較強的項目,並於近期向民營企業公開推介。本次推介共包括36個項目,預計總投資614億元,擬引入民間資本156億元。

  “下一步,我們將會同有關方面,持續優化服務保障,建立專門渠道收集民營企業參與項目過程中的具體問題和困難,並積極協調解決,推動有關項目早落地、早實施。”李超説。

  著力推動北斗規模應用

  2025年,我國北斗産業總體産值突破6290億元,國內北斗産業企事業單位達到3萬多家,從業人員超200萬人,應用場景和規模不斷擴大。

  李超介紹,“十五五”時期,國家發展改革委將堅持開放融合、協調合作、相容互補、成果共享,推動北斗産業規模五年內突破1萬億元,實現北斗規模應用市場化、産業化、國際化新突破。

  一是強化頂層設計。統籌推進高端晶片、關鍵零部件、融合演算法等關鍵核心技術攻關,加強北斗與人工智能、衛星互聯網等技術融合創新,推動衛星導航基礎設施佈局更加合理,培育壯大優質企業,築牢安全可靠的時空底座。

  二是優化制度保障。加快推動《中華人民共和國衛星導航條例》出臺實施,健全完善行業標準體系和檢測認證體系,引導有關方面加大對認證結果的採信力度,完善應用服務配套措施,夯實北斗規模應用的制度根基。

  三是深化開放協同。依託各類多邊合作機制,持續推動技術交流、人才培育、聯合示範等務實合作項目落地,積極參與衛星導航全球治理,讓北斗産品和服務造福更多國家、惠及更多人民,助力全球經濟發展和民生改善。

  積極主動應對厄爾尼諾現象

  據有關專業機構預測,今年秋冬季將出現一次超強厄爾尼諾事件,並於年底達到峰值,相關氣候影響將延續至明年夏季,對全球糧食生産帶來較大不確定性。李超表示,總體看,我國農業生産應對厄爾尼諾等風險挑戰是有底氣、有條件、有能力的。

  目前,我國已累計建成高標準農田超過10億畝,全國農作物耕種收綜合機械化率達76.7%,應急搶收搶烘能力顯著增強。李超表示,下一步將會同有關部門,密切關注形勢變化,積極主動應對厄爾尼諾現象。

  一是加強災害監測預警,密切跟蹤厄爾尼諾發展態勢,分區域、分作物研判風險、制定預案。同時,結合動植物保護能力提升工程,持續強化異常天氣相關病蟲害監測預警和防控處置能力。

  二是夯實農田水利基礎,持續推進高標準農田、大中型灌區現代化改造等項目建設,統籌佈局抗旱水源和排澇通道,加強農田建設與水利設施銜接配套,提升排澇抗旱能力。

  三是加強種業科技支撐,持續推進現代種業提升工程,針對低溫凍害、冬春連旱等災害,支持有關種業基地加大技術攻關力度、提升優質品種供給能力。

  四是抓好市場調節,強化各級儲備吞吐調節和協同運作,用好政策性糧食資源,及時在符合條件的地方啟動最低收購價執行預案,發揮好政策托底作用。

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