昨日,自治區十四屆人大常委會第六次會議審議《廣西壯族自治區生態文明建設促進條例(草案)》(以下簡稱條例草案)。該條例草案擬對水生態、海岸帶保護、限制一次性用品等民生領域作出規定。
山、水保護是廣西生態文明建設中一項不可忽視的重要內容。條例草案設置有礦山修復、山體山貌保護、岩溶景觀資源保護內容,擬增加水生態保護的條文,對發揮水資源綜合效益、推進重點流域綜合治理、保障用水安全等加以規定。針對海岸帶的保護,條例草案明確自治區政府應當健全自然岸線控制制度、落實自然岸線保有率管控目標、依法規劃嚴格保護岸線的範圍併發布,並對關於佔用、損害自然岸線的禁止規定進行了細化。
條例草案還制定限制一次性用品相關內容。如,在明確根據國家規定對商品零售、電子商務、餐飲、住宿、展覽、快遞等行業禁限一次性塑膠製品使用的基礎上,對餐飲、住宿行業提供一次性用品進一步加以規制,即要求餐飲服務經營者不得提供國家禁止使用的一次性塑膠餐具,不得主動提供其他一次性餐具;住宿服務經營者不得主動提供一次性用品。自治區人大法制委表示,通過限制餐飲、住宿服務經營者主動提供一次性用品,在儘量降低對行業影響的前提下,以點帶面,引導全社會減少一次性用品的使用。同時,條例草案還相應增設法律責任規定,對違法提供國家禁限範圍內一次性塑膠製品的,依照法律規定處罰;對餐飲和住宿服務經營者主動提供其他一次性用品的,分別設定責令限期改正和不同幅度的罰款處罰。對於行業不得主動提供的一次性餐具目錄、一次性用品目錄,條例草案擬規定由市場監督管理、文化和旅遊主管部門制定。
此外,條例草案突出正向激勵。在關於政府應當將節能環保的項目納入重點投資領域的規定中,增加關於對這些項目按照國家産業政策要求在項目選址、土地利用等方面給予支持的內容,以引導社會資本參與投資;同時增加政府應當通過財政貼息、投資補助、減免行政收費等方式支持生態文明建設的內容。(南寧晚報 記者 彭媛媛)
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