在廣西,一批“國字號”互聯互通項目建設,備受關注——
崇左憑祥市,全國首個跨境智慧口岸中越邊境智慧口岸項目加快推進。建成後,貨物可實現24小時不間斷、無人化、智慧化通關。
百色市右江區,西部陸海新通道標誌性工程黃桶至百色鐵路建設如火如荼。該鐵路是補齊西部陸海新通道西線通道短板的關鍵工程,對提升新通道整體運輸能力至關重要。
欽州靈山縣,世紀工程平陸運河馬道樞紐項目工地,數百台機械設備不停作業。運河通航後,西南地區貨物由此出海,比繞道珠三角縮短560公里左右。
打造國內國際雙循環市場經營便利地,是黨中央賦予廣西的重要使命任務。便利的前提,必須解決由“通”到“暢”、由“捷”到“惠”的問題。廣西抓住了“牛鼻子”。
具有“融匯天下、便利四方”優越條件的廣西,正立足獨特區位優勢,對標國際高標準經貿規則,大力提升投資、貿易、消費、資金流動、人員往來、物流暢通便利化水準,積極服務和融入新發展格局,全力做活高品質發展這盤棋。
便利,在於要素資源暢流
一個榴蓮,從泰國的農場,運到南寧水果批發市場,需要多長時間?
“最快只要4天。”南寧海吉星農産品國際物流中心批發商譚家福脫口而出,“新鮮榴蓮保質期短,對通關物流時效性要求極高。”
這位來自廣東的“90後”告訴記者,旺季時,一天有100噸左右的進口榴蓮經他之手銷往全國各地,“得益於高效便捷的物流網絡,生意越做越大。”
以往,東南亞熱帶水果進入四川、重慶等西南地區市場,要耗時半個多月。
如今,隨著中國—東盟水果交易中心加快建設和北部灣港至泰國林查班港“水果快線”直航航線加密,不到一週時間,東盟進口水果就能搶“鮮”端上中國人的餐桌。
交通物流的暢通,讓更多企業在廣西與東盟間開啟“雙向奔赴”,越來越多的“廣西製造”成功打入東盟等國際市場。
這背後,是廣西打造市場經營便利地的不懈努力。
今年1月,中央區域協調發展領導小組辦公室印發文件,明確支持廣西加快打造國內國際雙循環市場經營便利地。
春節後上班第一天,我區即召開大會進行傳達學習和部署落實,並及時出臺“2+4”工作舉措,高效推進市場經營便利地建設,努力在全國統一大市場中發揮更大作用。
打通淤塞在流通體系上的堵點,構建便捷高效的互聯互通網絡,促進要素資源暢通流動,是打造市場經營便利地的基礎。
作為西部陸海新通道陸海交匯門戶,廣西充分發揮沿海、沿邊、沿江和交通幹線等優勢,加快構建陸海空數“四位一體”互聯互通格局——
去年8月,隨著貴南高鐵全線開通運營,廣西實現“市市通高鐵動車”;
今年,全區77個高速公路續建項目加快推進,全力衝刺通車總里程超1萬公里的目標;
加快建設面向東盟的區域性國際郵政快遞樞紐,廣西初步形成以南寧為中心,憑祥、東興等口岸為通道的“1+N”跨境寄遞模式……
記者從自治區發展改革委了解到,我區今年在交通運輸領域累計爭取中央資金超過250億元,一大批涉及市場經營便利地建設的重大項目正穩步推進。
近日,在欽州綜合保稅區,由中國第一汽車集團進出口有限公司生産的一批輕卡汽車,運往欽州港碼頭,經海運出口至東南亞國家。
“賬並不難算。”深圳市敏航國際貨運代理有限公司總經理郭志強告訴記者,與其他港口相比,欽州港每個集裝箱海運費便宜350—700元,相關港口運輸費用節省40%,100台卡車總運費節省近300萬元。
作為國際樞紐海港,隨著港航設施的不斷完善,北部灣港構建起大能力運輸通道,已具備20萬噸級集裝箱船單向通航、30萬噸級油輪通航能力,綜合吞吐能力超3.5億噸。今年1—8月,該港集裝箱吞吐量完成581.7萬標箱,同比增長16%。
依託西部陸海新通道,更多資源要素高效流動,“一帶一路”共建國家的産品得以快捷地進入中國市場,我國西部地區企業更加深度融入全球産業鏈。
得益於市場經營便利地的建設,我區進一步加強與新通道沿線省份協商合作,大力提升通道物流規模和運行質效,加快推動通道與産業融合發展,新通道沿線省(區、市)經廣西口岸進出口貿易總額已突破6000億元,年均增長15%左右,輻射帶動作用顯著增強。
便利,在於投資貿易便捷
10月8日,位於中越邊境的友誼關口岸,裝載鋰電池、大型機械設備等機電産品的跨境車輛絡繹不絕,一派繁忙景象。
由於之前已錄入相關信息,貨車司機黃傑標僅需“刷證件、按指紋、識面相”,簡單幾個步驟後,便順利通過閘口。
“15秒左右就能完成查驗快捷通關。”常往返于中越兩國的黃傑標不無感慨,“與以往人工查驗模式相比,快捷通道通關時間大幅縮減,省時又省力。”
通關便利化水準的持續提升,不僅促進了人員往來,也推動了雙邊貿易的繁榮。
“今年訂單增長勢頭強勁,公司每天至少有15車貨物在廣西與東盟國家之間往返。”在憑祥綜合保稅區,廣西海納百川國際物流有限公司關務經理梁鵬奮告訴記者,今年截至目前,公司已向東盟國家進出口近4000櫃貨物,價值約75億元。
具體的數據最能印證經營主體的感受:今年前8個月,廣西外貿進出口4643.3億元,同比增長10.8%。其中,民營企業進出口規模歷史同期首次突破3000億元。
從打造基礎設施“硬聯通”,到提升跨境貿易便利化水準、加強規則標準“軟聯通”,廣西以市場經營便利地建設為契機,加快打造面向東盟的制度型開放前沿。
作為通往東盟國家便捷的陸路通道,友誼關口岸在全國首創陸路口岸全信息化智慧“一站式”通關,海關部門開展海鐵聯運“批量轉關”監管新模式,整體壓縮貨物辦理轉關時間24個小時以上。
北部灣港作為國家首個實施陸路啟運港退稅政策的港口,在啟運港退稅政策之下,出口貨物自離開內陸啟運港後,海關部門便會自動生成啟運港出口報關單信息,供企業申報退稅,大幅提高了企業資金週轉率。
一項項改革舉措,讓市場經營的便利程度不斷提升,跨區域跨境産業合作更加深入。
“積極構建跨區域産業鏈供應鏈,大力促進國際貿易高品質發展,是市場經營便利地建設的核心內容,也是其筋骨根基所在。”自治區發展改革委二級巡視員陸讚介紹,隨著一系列開放平臺的建設,我區抓住國家支持市場經營便利地建設重大機遇,全力促進資金、資源、人員、技術等生産要素深度融合。
前不久舉辦的第二十一屆中國—東盟博覽會簽約儀式,首次創新開展廣西與東盟國家重點産業園區對話會活動,現場對接促成109個項目成功簽約,涉及新能源、新材料等戰略性新興産業,為區域經濟一體化注入了新活力。
目前,我區與東盟初步構建電子信息、汽車製造、紡織服裝、化工新材料等跨境産業鏈供應鏈,探索形成“大灣區研發—廣西製造—東盟組裝”“柳州研發和零部件生産—印尼整車組裝和市場銷售”“海外原材料—廣西精深加工”等一系列産業開放合作新模式。
隨著貿易和投資自由化、便利化水準持續提升,今年以來,廣西沿邊臨港産業園區新簽項目投資總額達552億元,佔全區比重由去年同期的3%提升到12%,成為我區有序承接産業轉移的前沿陣地。
為推動招商項目落地、服務重點項目建設,自治區發展改革委用好用活全區發展改革政金企融資對接機制,今年以來舉辦9場融資對接活動,向區內相關銀行共享10批重點項目融資需求清單及項目1927個。目前,該機制已促成相關項目獲授信超過2400億元。
便利,在於營商環境優化
“9個月左右能建成投産,真是沒有想到!”國慶假期,眼看部分生産線年底就能達到投産條件,上海榕融新材料技術有限公司董事長孫樹人由衷感慨的同時,對百色市政府部門的辦事效率豎起大拇指。
總投資達107億元的上海榕融百色市氧化鋁連續纖維製品項目,是上海自貿試驗區與廣西百色重點開發開放試驗區開展戰略深度疊加的一次創新嘗試。項目建成後,將成為全國規模最大的氧化鋁纖維製品單體工廠。
氧化鋁連續纖維是國際公認的耐高溫熱端構件新一代主力材料,被廣泛用於航空航天、半導體、汽車以及高溫爐膛等高端領域。從今年3月開工建設,到12月預計投産,只用9個月左右時間,這讓“見慣了世面”的上海企業都感到不可思議。
而在過去,一個投資規模超百億元的工業項目,從招商、立項到建設、投産,普遍需要兩三年時間。
市場經營便利地建設,離不開優越營商環境的支撐。
今年以來,我區持續優化政務、要素、法治、市場等環境,聚焦便利政策集成創新,打造“營商廣西·桂在便利”服務品牌,完善投資便利服務體系,努力營造公平高效的市場化、法治化、國際化一流營商環境。
經營主體的數量最能直接反映一個地方經濟活力和營商環境。統計顯示,今年上半年,全區實有經營主體439.2萬戶,同比增長3.68%,企業活躍度保持在72%左右的較高水準。
資金流動和人員往來便利化,同樣是打造市場經營便利地的重要內容。
“持護照就能開戶,還能在網點兌換‘零錢包’,這樣我在南寧消費就更方便了。”8月27日,邕州古城·三街兩巷,南非女孩比莉來到位於中國工商銀行南寧市興寧支行的境外來賓金融綜合服務點辦理完相關業務後,連連稱讚。
去年,比莉新入職南寧一所教育機構。“剛來的時候,很長一段時間都得用現金支付,現在我開通了微信支付,超級方便。”她表示,如今生活在南寧,購物消費就跟本地人一樣便利。
在廣西,和比莉有著同樣感受的外國人不在少數。自今年6月設立境外來賓金融綜合服務點以來,工行興寧支行網點已為20多名來自美國、馬來西亞、新加坡、越南等國家的外籍人士提供服務。
外國人便利的支付體驗,源自我區出臺的一系列政策舉措。
“我們著力打通支付服務堵點難點,推動銀行卡、移動支付和現金等支付方式並行發展、相互補充,提升老年人、外籍來桂人員支付服務便利化水準。”中國人民銀行廣西區分行負責人介紹,今後,還將持續推進廣西支付服務常態化、持久性優化升級,為高水準對外開放營造更加優良的服務環境。
一組數據不容忽視:截至今年7月末,全區銀行機構累計為境外來桂人員開立33.38萬個銀行賬戶,較年初增長7000戶;全區設立84家外幣代兌點,較年初增長3.6倍。
“廣西要借全國構建新發展格局之大勢,著力打造市場經營便利地,下好開放發展這盤棋,把區位優勢轉化為發展勝勢。”自治區發展改革委主任白松濤表示。(廣西雲-廣西日報記者董文鋒、周紅梅、趙超、岑琴)
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