各市（州）民政局：

　　為進一步深化“放管服”改革，推進基本公共服務均等化，貫徹落實好《國務院辦公廳關於加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》，有序推進異地辦理婚姻登記工作，為下一步實施婚姻登記“跨省通辦”奠定基礎，現將《貴州省內地居民婚姻登記“全省通辦”改革試點工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。各地在工作推進中遇到重要情況和重大問題請及時報貴州省民政廳。

貴州省民政廳

2021年9月23日

　　（聯繫人：徐畢凱；電話：0851-86820182）

　　貴州省內地居民婚姻登記“全省通辦”改革試點工作實施方案

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關於加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》，進一步深化“放管服”改革，推進基本公共服務均等化，結合在貴陽市、遵義市開展的結婚登記市內跨區域辦理試點工作情況，決定開展內地居民婚姻登記“全省通辦”改革試點工作，特製定如下工作實施方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實落實黨中央、國務院深化“放管服”改革決策部署，穩步推進省內異地辦理婚姻登記改革，推進基本公共服務均等化，為廣大群眾提供更加優質、便捷、高效、溫馨的婚姻登記服務，將婚姻登記機關建設成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口。

　　二、實施內容

　　將省內內地居民結（離）婚登記由一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理，擴大到一方當事人常住戶口所在地或者省內經常居住地的婚姻登記機關辦理。

　　（一）男女一方或雙方常住戶口所在地在貴州省的內地居民，可以在常住戶口所在地或者經常居住地的婚姻登記機關申請辦理結（離）婚登記。

　　（二）部隊駐地、入伍前常住戶口所在地或者另一方常住戶口所在地在貴州省的現役軍人，可以在現役軍人部隊駐地或者入伍前常住戶口所在地、非現役軍人一方常住戶口所在地或者經常居住地的婚姻登記機關辦理結（離）婚登記。

　　（三）補領婚姻登記證和涉外、港澳臺居民和華僑婚姻登記等業務仍按原方式辦理，不列入此次“全省通辦”試點範圍。

　　（四）申請辦理離婚登記的雙方當事人，離婚冷靜期屆滿後，決定辦理離婚登記的，應當在離婚冷靜期屆滿後的30日內，雙方親自到申請離婚登記的婚姻登記機關申請發給離婚證。

　　（五）當事人選擇在一方經常居住地申請辦理結（離）婚登記的，必須由經常居住地的縣級婚姻登記機關辦理。當事人除需提交《婚姻登記條例》第五條和第十一條規定的證件外，還應當提交一方當事人經常居住地的有效居住證。當事人經常居住地和常住戶口所在地屬同一市（州）的，辦理結（離）婚登記無需提供居住證。

　　三、實施時間

　　自2021年10月1日起至2022年9月30日。試點期滿後，省民政廳將根據國務院、民政部後續有關要求及試點工作推進情況適時調整試點內容和時間。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導，提高思想認識。內地居民婚姻登記“全省通辦”改革試點工作，是轉變政府職能、提升政務服務能力的有效途徑，是深化“放管服”改革，推進政府數字化轉型、便民利民的重要舉措，對提升國家治理體系和治理能力現代化水準具有重要作用。各地民政部門要高度重視，統一思想，牢固樹立改革的使命感和責任感，統籌推進試點工作。

　　（二）切實制定方案，壓實工作責任。市（州）民政部門要結合實際抓緊制定工作方案，明確試點任務和工作措施，確保試點工作平穩有序推進。縣級民政部門要細化工作方案，進一步壓實工作責任，落實好人員、場地、經費等保障措施，建立健全應急預案和長效工作機制，確保試點工作取得實效。

　　（三）加強人員培訓，強化規範管理。縣級民政部門要配足配強專職婚姻登記員，加強業務培訓與學習。市（州）民政部門要常態化組織轄區內民政部門開展婚姻登記檔案自查和互查，確保檔案材料齊全規範、統一有效。各地要加大補辦婚姻登記證工作力度，加快婚姻登記檔案電子化進程，為婚姻登記跨區域辦理打下基礎。2021年年底前全面實現新辦婚姻登記檔案實時電子化；2022年6月底前實現1978年以來現存婚姻登記歷史檔案電子化；2022年年底前實現新中國成立以來全部現存婚姻登記歷史檔案電子化。

　　（四）加強宣傳引導，推廣預約服務。各地要通過網絡平臺、報刊雜誌等新聞媒體以及微信公眾號等，加大婚姻登記“全省通辦”改革試點工作宣傳力度。要主動引導群眾通過網上預約辦理婚姻登記，合理設置各婚姻登記機關法定工作日網上婚姻登記預約量。要採取多種形式加大《民法典》婚姻家庭編宣傳力度，提高群眾知曉率。

　　（五）豐富工作內容，提升服務水準。各地要結合試點工作，進一步加強婚姻登記機關規範化、標準化建設和婚姻文化建設。要將新時代婚姻家庭輔導教育工作作為提升婚姻登記管理服務水準的重要內容，推動實現服務主體多元化、服務隊伍專業化、服務方式多樣化、服務管理標準化的婚姻家庭輔導服務，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。