龍裏經開區全力打造卡布國際百億級嬰童用品産業園。

　　這幾天，位於貴陽高新區的貴州翰凱斯智慧技術有限公司加速生産，生産車間迎面而來的PIXMoving無人駕駛小巴充滿科技感，格外搶眼。

　　提高生産效率是當務之急。今年上半年，翰凱斯與意大利移動出行方案解決商Tecnocad正式簽署合作協議，雙方將在推動智慧城市建設、無人駕駛規模化應用、歐洲市場拓展等方面開展深度合作。

　　向翰凱斯拋出橄欖枝的，並不只意大利企業，還有30余個國家及地區的企業。翰凱斯還獲聯合國工業發展組織認證授牌，進入全球採購庫。

　　“我們緊跟新質生産力發展步伐，匯集一流的國際工程技術開發人員、創意團隊，持續加大研發投入，順應全球服務貿易趨勢，推動相關技術、知識開源共享。”翰凱斯創始人及首席執行官喻川説。

　　目前，貴陽高新區正加快聚力打造外貿“生態圈”平臺，加快構建適用全區外貿企業實際的工作機制，形成一批有競爭力的內外貿一體化經營主體和産業集群，推動內外循環雙向互促、供給需求協同發力。

　　省委全面深化改革委員會會議指出，要把開發區作為構建現代化産業體系的重要抓手，明確開發區功能定位，堅持從實際出發，加強分類指導，聚焦“六大産業基地”和省級重點支持各市（州）工業主導産業發力，積極主動承接産業轉移，落實投入看密度、産出看強度要求，推進要素向開發區集中、主體向開發區集聚、産業向開發區集群。

　　作為貴州對外開放升級的探索前沿和産業發展重要載體，全省各地開發區聚焦體制機制改革，省、市同步實現開發區相關管理職能全部歸口工信部門管理，有效解決了開發區多頭管理、政出多門、數出多門的問題。各地開發區正圍繞“六大産業基地”建設、“3533”重點産業集群奮鬥目標和推進“富礦精開”要求，大力強機制、優環境、抓項目、興産業，全省開發區高品質發展取得積極成效。

　　深化體制改革

　　隨著時間過半，施坤也帶領著團隊完成了半年招商目標，簽下15個工業項目。

　　施坤是貴州興園工業發展有限公司副總經理、貴州龍裏招商有限公司總經理。他説：“今年以來，我們已赴江蘇、四川、安徽等地開展招商100多次，拜訪江蘇巨鼎環保、京東西南總部、江西賽億新材料等企業218家，完成全年招商任務的58%，項目總投資12.92億元。”

　　2021年以來，龍裏探索推行“區企一體化”改革，將龍裏經開區管委會去行政化，整合龍裏經開區黨工委、管委會和經開區投資運營公司各項職能職責，統一由園區開發投資公司貴州興園工業發展有限公司按照市場化運作、企業化經營管理。同時，通過創新制度，成立招商引資部負責産業招商，破解招商工作中人手不足、專業度不高等問題的掣肘和限制。

　　2023年10月17日召開的省委全面深化改革委員會會議強調，要完善開發區管理制度，理順開發區內部運行體制機制，強化開發區領導班子和幹部隊伍建設，完善開發區“管委會+運營公司”模式，抓好共建産業園區發展，加快把開發區打造成為全省高品質發展的增長極。堅持問題導向，堅持統籌推進，堅持重點突破。貴州開發區的改革新探索，就從體制機制創新中找出路。

　　近兩年，貴州出臺了開發區體制機制改革30條、《關於推進開發區高品質發展的指導意見》《關於強化開發區規劃引領推動土地節約集約利用的指導意見》等，各地各開發區集中力量選優配強領導幹部，進一步理順開發區管理機構與屬地政府、開發運營公司的職責關係，推進實行“兩剝離”。

　　同時，推進人事薪酬改革，探索實行“三分離”雙軌運行管理模式，變“身份管理”為“崗位管理”，進一步激發開發區幹部幹事創業活力。

　　六盤水市對區位鄰近、産業趨同、功能類似的開發區管理機構進行整合，管理機構從12個精簡到8個。在六枝特區推行“一區三園”改革，實行園區整合、機構整合、班子整合、人員整合、編制整合、財政整合，將木崗、路喜、岩腳3個産業園區成建制劃入六枝經開區，由六枝經開區對“一區三園”的規劃、開發、建設進行統一領導和管理。

　　對發展滯後、土地利用率低、畝産效益差的省級開發區，貴州加強幫扶督導整改，引導開發區把精力放在“騰籠換鳥”、促進産業發展上。

　　政策紅利大派送，招商引資大突破，行政審批大提速。各地開發區步入高品質發展的快車道，成為創新要素集聚的新高地。

　　推動開放發展

　　位於大龍開發區的貴州大龍匯成新材料有限公司是一家專注于高純超細無機功能材料領域的原創型高新技術企業，公司産品行銷海內外，直接和全球主要三元錳係正極材料企業合作，是優美科、巴斯夫杉杉、LG化學、邦普循環（寧德時代子公司）等的直接供應商，全球市場佔有率在不斷提升。

　　“我們生産的電池級硫酸錳全球市場佔有率達到60%，鋰電池級四氧化三錳産能國內領先，電池級代汞緩蝕劑國內市場佔有率高達85%，在細分市場具有很強的優勢。”匯成新材料人力行政總監陳江華説。

　　積極打造開放載體、搭建開放平臺，貴陽高新區、貴陽經開區、安順高新區、遵義經開區、雙龍航空港經濟區、遵義高新區等開發區發揮平臺先行作用，培育引進競爭力、帶動力強的企業、項目，逐漸成為貴州對外經濟發展的主戰場、産業轉型升級的先行區、開放創新的前沿陣地。

　　從廣東深圳到遵義高新區，遵義市大地和電氣有限公司在近9年的時間裏成長為一家專門研發、生産、銷售新能源商用車驅動電機及控制器等核心零部件的企業，生産的驅動系統已累計配套新能源汽車超30萬輛，創造了約16億元的産值。

　　今年，依託新産線帶來的底氣，遵義市大地和電氣有限公司新開拓了東南亞市場，實現對外貿易額零的突破。公司總經理助理李江表示，“公司將繼續加大産品創新力度，挖掘市場潛力，爭取今年實現銷售收入2.2億元。”

　　以平臺提升開放水準。遵義市深入推進“東部企業+遵義資源、東部市場+遵義産品、東部總部+遵義基地、東部研發+遵義製造”，持續做強做優遵義經開區、遵義高新區等國家級開發區和11個省級開發區，大力推進開放型經濟高品質發展。

　　促進産業集群

　　“公司每天出貨120KK（KK為濾光片計量單位，1KK=100萬）。今年，我們將通過優化現有生産裝置和新擴建4條生産線為擴量增産提質增效。”貴州旭晶光電董事長助理伍天貴説。2017年8月落戶銅仁高新區的貴州旭晶光電致力於生産濾光片主導産品。自2020年以來，貴州旭晶産值、出口創匯連續三年實現複合型增長20%以上，今年一季度實現營收5000萬元，産值超7000萬元，同比去年增長40%。

　　不僅如此，貴州旭晶光電還于2021年啟動上市培育計劃，已進入貴州省上市後備企業名錄。

　　聚焦大數據電子信息製造業主導産業佈局，銅仁高新區優先承接龍頭企業和核心項目。園區2023年總産值達262億元，其中規上電子信息製造業12家，2023年實現産值佔全區規上企業總産值的39.4%。

　　通過打好産業發展“升級戰”等推進改革實踐，全省各地開發區不斷促進産業集聚集群發展。

　　撫觸白雲經濟開發區脈動，能感受到這裡到處充盈著打造發展新高地的信心與活力。

　　今年一季度，位於白雲經濟開發區的比亞迪旗下貴陽弗迪動力有限公司實現産值1.5億元。在企業高壓電氣工廠線束生産線上，專注于組裝線束、壓接端口、測試性能、包裝産品的工人們，與這家新能源汽車賽道上的領跑企業一道，爭分奪秒、全力以赴謀發展。

　　白雲區委書記步嵐表示，通過加快調結構、轉方式、聚勢能，打造“電動白雲”，以汽車電子、醫療電子、功能飲品為重點，以“畝産論英雄”，過去一年，白雲經濟開發區實現工業總産值310億元，畝均增加值提升100萬元。

　　數據顯示，一季度，全省93家省級監測管理的開發區完成規模以上工業總産值2166.78億元，同比增長6.7%，聚集效應進一步凸顯，工業經濟主戰場作用進一步增強，有力支撐了全省工業經濟平穩快速發展。（貴州日報天眼新聞記者 江婷婷）