近年來,貴州省銅仁市立足高品質發展定位,堅持經濟提質與民生改善雙向同步、一體推進,聚焦易地搬遷後續扶持、特色産業培育、政務服務下沉三項重點工作,抓實實體經濟發展、基層便民服務、群眾就業增收各項舉措。通過升級産業業態、優化服務模式、精準幫扶群眾,持續激活區域發展動能,破解民生痛點難點,構建起産業賦能發展、發展惠及民生的良性循環。全市上下以實幹促提質、以實效暖民心,不斷夯實經濟發展根基,提升群眾幸福溫度。
服務沉下去 滿意度提上來
易地搬遷,搬的是居所,安的是人心。對搬遷群眾而言,安穩居住只是起點,便捷辦事、穩定就業、融入城市,才是安居樂業的核心要義。
近年來,銅仁瞄準搬遷群眾辦事難、就業難、融入難的民生痛點,推動政務服務、就業幫扶雙向下沉、全域覆蓋,把服務窗口搬進社區網格,把就業崗位送到群眾家門口,切實幫助搬遷群眾穩得住、能就業。
碧江區正光街道打角衝社區是銅仁易地搬遷後續治理、民生服務提質的重點示範社區。社區依託網格化治理模式,持續深化政務服務下沉改革,整合各類民生服務資源,搭建線上線下一體化服務平臺,實現醫保辦理、養老認證、水電繳費等高頻事項就近辦、便捷辦,打通基層服務“最後一公里”。“小事不出網格、大事不出社區”從工作目標變成群眾日常,2026年上半年,社區累計辦結各類民生事項1000余件,每一件小事的辦結,都是民生溫度的傳遞。
碧江區正光街道打角衝社區一角。
為破解搬遷群眾務工顧家兩難的困境,打角衝社區精準引企入社,亦雅服裝廠紮根社區落地發展,成為群眾就近就業的核心載體。這家紮根基層的企業,有著穩穩的發展底氣:每月穩定完成7萬餘件訂單,全年訂單早已排滿,生産節奏平穩、經營態勢向好。
亦雅服裝廠負責人楊素霞介紹:“目前企業有固定工人150名,仍有150人的用工缺口,下半年將完成1000多平方米的生産廠房擴建,細化生産規劃、加大人力投入、擴充産能崗位,全力衝刺年度生産目標,進一步帶動周邊搬遷群眾就近就業增收。” 更難得的是,企業讀懂了搬遷群眾的生活需求,針對搬遷群眾大多需要兼顧家庭的實際情況,實行人性化管理,配套完善食宿保障,讓務工不再是單純地謀生,更能兼顧家庭生活。
“廠區上班時間自由,能夠兼顧孩子,特別是我有兩個孩子,廠裏有午餐和晚餐,孩子餐食問題也能在這裡解決,務工生活非常便利。”社區居民雷孟芬説。
外貿訂單趕制忙。
熟練工楊艷也表示,靠著穩定的崗位,每月能拿到六七千元工資,薪資準時、管理暖心,家門口的工作,守住了收入,也守住了煙火日常。
與此同時,社區建立動態就業幫扶機制,常態化摸排脫貧戶、易地搬遷群眾等重點群體就業需求,更新就業臺賬、精準匹配崗位。目前,社區已佈局7個就近就業點位,覆蓋服飾加工、社區服務、安保物業等多個領域,累計帶動300余名搬遷群眾穩定就業,實現了集體增收、群眾致富、閒置資源盤活的三方共贏。
“我們始終把群眾安居樂業作為工作落腳點,一手抓民生服務提質,一手抓就業産業增效。”打角衝社區黨總支書記楊秀芳表示,社區將持續優化網格政務服務模式,深化便民服務下沉,常態化開展技能培訓,深挖就業資源、拓寬增收渠道,持續推動民生服務與基層發展雙向提質。
産業走出去 百姓富起來
産業是發展的根基,也是民生的依託。銅仁堅持因地制宜、因勢賦能,在夯實本土産業根基的同時,主動擁抱外向型經濟,不局限于本土市場,推動本土企業走出山門、走向山海,以産業擴容帶動就業擴容,以企業提質帶動群眾增收。針對外貿企業招工難、穩崗難等發展堵點,當地靠前服務、精準紓困,用政企聯動的合力,護航外向型經濟穩步攀升。
萬山區龍生社區一角。
萬山區丹都街道龍生社區立足轄區産業優勢,重點培育外向型服飾加工産業,通過精準政務服務、完善産業配套、保障企業用工,推動傳統加工企業向智慧化、標準化、國際化轉型。轄區塞拉芬國際服飾有限公司憑藉先進生産設備和標準化生産工藝,産品品質持續提升,遠銷歐美、東南亞等多個國家和地區。
“2026年上半年企業産值達到2000萬元,整體呈穩步提升趨勢,目前訂單已排至12月,基礎單量穩定在3000件以上。”塞拉芬國際(銅仁)服飾有限公司行政經理張進平介紹,企業海外市場認可度持續提升,後續將重點拓寬海外線上銷售渠道,擴建廠房、升級生産線,持續深挖外貿訂單、擴大出口規模,進一步做大做強本土外貿服飾産業。
網格員上門精準對接社區居民求職需求。
龍生社區主動靠前服務,建立政企常態化對接機制。社區全面摸排轄區勞動力資源,建立勞動力信息臺賬,精準對接企業用工需求;常態化開展免費縫紉技能培訓,定向為企業輸送技術工人,全方位為企業紓困解難。同時,社區堅持産業惠民導向,優先吸納易地搬遷群眾、本地居民進廠務工,累計帶動百餘名群眾就近穩定增收。
龍生社區居民委員會副主任田景艷表示,社區將持續做好企業用工輸送、政策對接、配套保障等服務工作,全力護航外貿企業高品質發展。同時依託成熟的産業就業體系,持續完善就學、養老、便民服務配套,以産業發展賦能民生升級,助群眾增收更穩、生活更好。
生態活起來 百姓富起來
坐擁優良生態資源,銅仁聚焦生態農産品深加工産業,精準招商引資、培育本土富民産業,推動傳統農業轉型升級,打通農産品就地加工、就地增值、群眾就地就業的完整鏈條,以綠色特色産業夯實鄉村振興根基、助力群眾增收致富。
碧江區貴州五穀韻綠色食品有限公司是全市綠色實體經濟、強村富民産業的標杆項目,也是全市唯一的營養早餐標準化生産加工廠,獲評全市“兩區共建”與“強村富民工坊”典型示範。企業總投資5000萬元,深耕本土市場,持續加大本地農副産品採購力度,延伸深加工産業鏈,專注綠色食品研發生産,現有30余個食品品類,市場輻射黔、渝、川、滇、湘、鄂等多個省市,600公里半徑市場佈局日趨完善,産業發展根基不斷夯實。2026年上半年,企業生産運行平穩,産銷銜接順暢,完成産值1300萬元,每月穩定發放員工工資近40萬元。這一模式有效破解本地農産品銷路窄、附加值低難題,推動田間地頭特色農産品實現就地轉化增值,真正帶動農業增效、農戶增收。
此外,針對搬遷群眾技能薄弱、崗位適配度不足問題,企業貼心設置低門檻就業崗位,推行彈性排班制度,開展免費技能培訓,手把手幫助群眾掌握崗位技能、更好融入城市生活。
貴州五穀韻綠色食品有限公司生産車間一角。
易地搬遷群眾易琴在這裡務工一年多,每月穩定收入4500元以上,“在這工作環境特別好,讓我融入了這個城市,我覺得特別好。”
立足良好發展態勢,企業計劃投入1000萬元新建生産車間,新增5條至6條自動化生産線,項目建成後員工規模將擴大至150人,全力衝刺全年3000萬元總産值目標。
産業提質是發展之基,民生改善是發展之本。今年以來,銅仁市統籌産業發展與民生保障,一手抓實體經濟提質升級,培育綠色農業、外貿服飾、社區加工等多元産業,激活區域經濟內生動力;一手抓民生服務精準落地,下沉政務服務、完善就業體系、保障群眾生活,持續提升群眾獲得感。
打角衝社區人社便民服務站向居民精準推薦適配崗位。
從社區小微企業穩崗增收,到外向型企業出海拓市,再到綠色農産品加工賦能鄉村振興,全市各類産業項目落地見效、提質增效,就業崗位持續擴容、民生實事落地生根,形成了産業升級、經濟提質、民生升溫的良好發展局面。多元協同的産業發展格局,不斷夯實實體經濟底盤;精準暖心的民生服務舉措,持續擦亮城市幸福底色。銅仁市將持續聚焦企業發展所需、群眾生活所盼,抓實産業轉型升級、做強特色産業品牌、優化基層政務服務、拓寬群眾增收渠道。持續深化産業發展與民生事業相融合、政企聯動、服務下沉,推動産業發展與民生保障同頻共振,讓産業更興旺、經濟更穩健、民生更殷實。(記者 彭韻霖 何浩然)
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