9月17日，記者從貴州省政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉，今年年初，貴州省委、省政府以“新年第一會”發出“大抓經營主體”動員令。貴州省發展改革委緊扣部署，會同各地各部門建機制、出政策、強服務，推動各項工作取得階段性成效。

新聞發佈會現場

　　構建“1+10”政策體系，形成梯次推進工作格局

　　出臺《關於培育壯大經營主體的若干政策措施》，配套工業、農業、服務業、文旅、批零住餐、建築業、房地産、國企、民企、市場監管等10個重點領域實施方案，形成“1+10”政策體系。同步建立省級統籌、市縣聯動、分級落實的工作機制，並將培育成效納入高品質發展績效評價體系，實現目標引領、閉環管理。

　　分層分類精準施策，總量質效實現“雙提升”

　　貴州緊扣全省現代化産業體系建設，針對國企、民企、中小微、農業及科創企業等不同主體，實施差異化扶持，推動總量穩步擴大、品質持續提升。1—8月，全省新設經營主體35.98萬戶，其中，新設企業9.47萬戶。截至8月底，經營主體總量中企業佔比超過30%、較去年末提高4.24個百分點。主要體現為5個方面成效：

　　民企活力持續增強。《貴州省民營經濟促進條例》於今年7月1日起正式施行，為民營經濟發展提供法治化保障。省領導聯繫服務、政企座談、訴求閉環管理機制常態化運行，1—8月，全省通過“企業之家”累計收集企業訴求6331件，辦結6021件、辦結率95.1%。實施優質民企梯度培育，打造“頭部—一流—骨幹—潛力”梯隊。民間投資方面，制定1500個重點民間投資項目計劃，成功推介優質項目535個、總投資2493億元。

　　國企實現提質增效。啟動新一輪國企改革行動，推進“1517”省屬國企艦隊建設，推動習酒、貴繩、鋁業等重點企業産銷分離，深化與中國電建、五礦集團等央企合作。1—8月，省屬監管企業營業收入、工業總産值分別增長7.3%和17%，研發經費投入增長37.3%，研發強度提升至1.7%，經營效益穩步向好。

　　“四上”企業穩步增加。建立臨規企業培育庫，分領域靶向施策，1—8月，全省新增“四上”企業1116家、增長3.8%。

　　創新型及外資企業擴容提質。今年籌建了省技術創新中心14個、産業技術工程化中心12個，企業牽頭佔比達92.3%。壯大科技型、創新型、專精特新、高新技術、上市後備企業梯隊，1—8月科技型中小企業入庫1190戶，培育創新型中小企業296戶、專精特新中小企業259戶、規模以上高新技術企業1095戶，儲備上市後備企業173家。外資企業穩步擴容，新增外資企業195戶、總量達4597戶。

　　企業效益總體向好。1—7月，規模以上工業企業營業收入、利潤總額分別增長7%、6%。315家規模以上科技服務業企業營業收入增長3%。

　　降本增效優環境，政策紅利轉化為企業獲得感

　　聚焦“簡審批、拓融資、降成本、除壁壘”，打出系列組合拳。

　　政務服務更便捷。用好五級政務服務體系，推出65項省級涉企“一件事”改革，全面推行“一窗通辦”“一網通辦”及惠企政策“免申即享”。實施“掃碼入企、綜合查一次”柔性執法，1—8月入企檢查頻次下降24.85%，辦理“首違不罰”“輕微免罰”案件107.7萬件，完成信用修復51.8萬餘條。

　　融資渠道更通暢。1—8月小微企業融資協調工作機制促進11.89萬戶企業獲得放貸金額1163.55億元，有效緩解小微融資難題。

　　經營成本更可控。下更大力氣降低生産經營成本，全面落地減輕工商業企業用電負擔19條、降低全社會物流成本20條政策舉措，1—8月工商業電價每千瓦時降低5.63分，高速通行減免49.83億元。

　　四是市場環境更公平。推進全國統一大市場建設，清理市場準入壁壘，全面推行遠程異地評標和“暗標”評審，實現依法必招項目省域異地評標全覆蓋。常態化清理拖欠企業賬款，保障經營主體合法權益。

　　聚焦五個關鍵領域，持續發力、精準施策

　　下一步，貴州將聚焦五個關鍵領域，持續發力、精準施策，全力推動經營主體提質擴量、發展環境迭代升級。

　　在政策直達快享上再提效。建立健全企業動態監測幫扶機制，對經營困難企業實行“一企一策”包保服務，確保各類惠企政策從“紙上”精準落到“賬上”，讓政策紅利真正成為企業發展的“及時雨”。

　　在分類精準培育上再深化。堅持因企制宜、靶向發力，統籌推進國有企業提質增效、民營企業做大做強、工業基礎夯實加固、服務業擴容升級、科技創新賦能轉化，加大規模以上(限額以上)企業培育力度，推動各類經營主體量質齊升、競相發展。

　　在鏈式招商上再聚焦。緊扣新能源新材料、數字經濟、旅居康養等重點産業，精心組織專場招商活動，大力引進央企、行業龍頭企業和關鍵配套企業，著力補齊産業鏈短板，加快形成集群效應和競爭優勢。

　　在優化營商環境上再突破。持續降低用電、物流、融資等綜合成本，深化“一件事”集成改革，優化“貴人智辦”服務體驗，縱深推進營商環境“5+1”專項整治，著力破除隱性壁壘，全力打造穩定、公平、透明、可預期的發展環境。

　　在訴求閉環處置上再壓實。嚴格落實首接負責、首接閉環要求，建強省市縣三級訴求辦理體系，常態化開展面對面服務，依法平等保護各類經營主體合法權益，真正讓企業辦事省心、經營安心、創業放心。（記者：龍菊珍）