杭瑞高速北盤江大橋。

海坪彝族火把節。

貴州十九度鋁業生產車間。

水城紅心獼猴桃田間直播銷售。

　　5年，六盤水市水城區改變了什麼？

　　一爐鋁水，從電解槽出來，不再冷卻鑄錠、長途運輸，而是沿著幾百米的專用通道，直接送進下游企業的生產車間；一顆刺梨，不再只是論斤出售，而是經過一道道生產工序，變成飲品、原漿等產品，走向全國乃至海外市場；一家企業，落地時只有8個人，如今不僅擴大生產規模，還吸引配套企業集聚。還有那些發生在尋常百姓身邊的變化——老舊小區有了新面貌，山村學校的教室暖和了，家門口的醫院越來越方便，曾經受污染的河流重新恢復清澈。

　　5年來，水城區地區生產總值從2020年的331.02億元增至411.09億元，跨過400億元大關，人均地區生產總值從48258元升至65586元。數字背後，是一個傳統資源型地區在轉型中不斷探索的5年。回望五年，是為了看清水城從哪出發——把目光投向今年，更要觀察已有的產業基礎怎樣生長出新動能，積累的發展優勢怎樣轉化為未來的競爭力。

　　“十五五”開局之年，又怎樣向前一步？水城區繼續把大抓產業、大抓項目、大抓招商、大抓經營主體落到實處，進一步把資源優勢轉化為產業提質、市場拓展和群眾增收的動力，把發展潛力轉化為現實生產力。

　　把賬算清楚 發展的路才能走得更遠

　　在水城經濟開發區，貴州鋁業集團雙元新材料有限責任公司的電解槽出鋁口打開，滾燙的鋁水流入抬包。幾分鐘後，這些鋁水被送往相鄰企業，經過加工，變成鋁棒、鋁板、鋁線等產品。幾百米的距離看似不起眼，卻改變了當地鋁產業的發展邏輯。

　　過去，電解鋁生產出來，要先鑄成鋁錠，再運輸到外地加工。如今，鋁水不出園區，便可直接進入下一道工序。省去的不只是運輸距離，還有鑄錠、重熔、庫存等一系列成本。

　　貴州瑩月帆科技集團有限公司董事長何顯平算過一筆賬：鋁水直供，每噸可節約300元左右成本。2018年，該公司主要生產普通家居鋁板帶，年產值僅1400萬元。如今，已投資7.3億元建設二期項目，向新能源電池鋁箔坯料領域進軍。

　　普通家裝鑄軋卷每噸加工費約500元，新能源電池鋁箔鑄軋卷可達1100元。同樣是鋁，為什麼身價不同？差別就在於技術、工藝和產品附加值。這是水城區工業轉型的一條重要路徑——不再滿足於把資源生產出來，而是努力讓資源在本地實現更多次加工、創造更多價值。

　　曾經，貴州鋁業集團雙元新材料有限責任公司也因產品單一、產業鏈短而遭遇發展困境。面對難題，水城區沒有簡單地另起爐灶，而是圍繞現有產業基礎做文章。以電解鋁為龍頭，向鋁棒、鋁板、鋁線等通用基材延伸，再向建築型材、智慧家居、新能源電池材料等領域拓展。

　　一爐鋁水，逐漸帶動一批企業。5年間，水城區鋁及鋁加工產值由2020年的60.4億元增長至2025年的161.66億元，增長167.6%，集聚上下游企業70余家，鋁制家居產業集群獲評國家中小企業特色產業集群。從單個企業到產業集群，從原料生產到精深加工，改變的不只是產業規模，更是產業組織方式。

　　類似的變化，也發生在煤炭和電力領域。9月26日21時26分，貴州能源水城2×66萬千瓦燃煤發電項目1號機組首次並網一次成功。這是水城區推動能源產業轉型升級的又一個重要節點。

　　過去5年，全區推動煤炭開採智慧化改造，推進煤焦化、電力等項目建設，逐步形成煤及煤化工、鋁及鋁加工、綜合電力等產業相互支撐的發展格局。同時，風電、光伏等新能源項目不斷落地，“風光水火儲”多能互補電力總裝機突破450萬千瓦，綠色電力裝機佔比超過四成。

　　產業鏈要延伸，靠企業單打獨鬥遠遠不夠。在水城區政務服務中心，200平方米的企業之家內，集中了商務洽談、幫辦代辦、政策兌現等服務功能。只要企業提出訴求，服務專員就會接單，經相關部門內部流轉，辦理結果實現閉環回訪。2024年，企業之家解決企業訴求600余件。

　　服務方式的改變，在返鄉創業者陳金身上體現得尤為具體。2023年，陳金帶著7名同鄉從浙江返鄉，在水城經開區創辦坤金機械。落地之初，最擔心的是廠房、審批和配套問題。經過相關部門的提前介入選址和政策對接等，減少了企業落地後的反復協調。幾年間，企業產值從預期的300萬元增長至1600萬元，並帶動配套企業集聚。

　　5年來，水城區累計實施重大項目324個，完成投資725億元，工業投資佔比從21.7%提升至71.3%。數字變化説明資金和項目正在更多地向實體經濟集聚。資源決定了發展的起點，但決定發展能夠走多遠的，是產業能力、創新能力和服務能力。

　　從鋁水直供到產業鏈招商，從為企業辦事到項目服務，水城區正在用更加精細的發展方法，破解資源型地區轉型的現實難題。

　　把特色做成產業 大山深處有廣闊市場

　　如果説工業轉型回答的是如何把資源價值做得更高，那麼水城區山地農業的發展，則回答著另一個問題：大山裏的土特產，怎樣真正變成有競爭力的商品。

　　水城區刺梨產業的變化，就很有代表性。過去，刺梨成熟時，果農最擔心兩件事：果子賣不出去，或者賣不上價。如今，在貴州初好農業科技開發有限公司，刺梨有了更多去處。鮮果經過清洗、壓榨、加工，可以製成原漿、飲品等產品，加工過程中產生的部分副產物，也在探索資源化利用。

　　從鮮果收購到精深加工，再到品牌建設和市場銷售，一條產業鏈逐漸形成。過去5年，初好公司累計收購刺梨鮮果4.2萬噸，支付收購資金2.139億元，帶動3.7萬餘名群眾增收。建成13條生產線，推出27款產品，獲得27項專利，產品銷往全國20多個省份、180多個城市。

　　初好公司先後獲得農業產業化國家重點龍頭企業、國家級綠色工廠、國家級5G工廠等認定，並積極推進海外市場準入認證。

　　刺梨的故事，是水城區特色農業發展的一個縮影。近年來，該區圍繞刺梨、獼猴桃、茶葉“涼都三寶”，持續推進標準化種植、精細化管護、產業化加工和品牌化經營。目前，已發展刺梨40.3萬畝、獼猴桃11.2萬畝、茶葉8.6萬畝。2025年，農產品加工轉化率達到68.2%，較2021年提高11.6個百分點。

　　產業的變化，不只發生在生產端。依託粵黔東西部協作，水城的特色農產品不斷進入粵港澳大灣區市場，協作平臺幫助銷售水城區農特產品12.92億元。同時，通過土地流轉、基地務工、產品銷售、入股分紅等方式，推動特色產業聯農帶農，累計帶動9.04萬戶、35.08萬名群眾增收。

　　同樣值得關注的，還有水城區對山地氣候和文化資源的重新認識：玉舍雪山的冰雪、野玉海的清涼、北盤江沿岸的風光，以及民族節慶、農民畫、特色美食，正在成為文旅康養產業的重要資源。

　　2025年，水城區接待過夜遊客87.2萬人次，同比增長15.9%。遊客願意留下來，除了氣候和風景的吸引，還能體驗當地的特色文化。全區推動水城農民畫與文創產品、旅遊消費相結合，累計完成農民畫版權登記24547幅，開發了明信片、抱枕、農產品包裝等16類文創產品。過去挂在墻上的畫，開始走進市場；過去藏在村寨裏的文化，逐漸成為遊客能夠帶走的記憶。

　　無論是一顆刺梨、一片茶葉，還是一幅農民畫、一處山地景觀，都需要通過加工、品牌、市場和服務，才能形成真正的產業價值。

　　面向未來，水城區還會把農業加工、文化體驗與旅居消費進一步聯結起來：讓遊客在課堂上認識農民畫，在餐桌上品嘗本地農產品，再通過便捷的購買渠道把這些體驗帶回家。

　　讓發展成果落到人身上 變化才有真實溫度

　　評價一座城市的發展，既要看工業園區裏增加了多少條生產線，也要看普通人的生活發生了什麼變化。

　　在水城區阿戛鎮鹽井小學，過冬曾經是一道難題。學校地處高海拔地區，寒冷天氣持續時間較長，孩子們冬天上課需要穿著厚厚的衣服。如今，隨著供暖設施的建成投用，教室裏的溫度逐漸穩定下來。

　　“自從有了暖氣，上課不用再穿厚厚的衣服，注意力更集中了，寫字也更方便了。”學生孟珈羽樸素話語的背後，道出了民生改善最真實的意義。

　　對老人而言，發展和變化可能只是家門口的一餐熱飯。近日，水城區蟠龍鎮百車河社區日間照料中心正式投用。這處由閒置老辦公樓改造的養老服務場所，設置了食堂、活動室、棋牌室等空間，為社區老年人提供了新的活動和生活服務場所。

　　百車河社區有60歲以上老人789名，佔總人口的12.5%。一棟閒置老樓重新發揮作用，看似只是一個小項目，卻體現著公共服務供給方式的暖心變化。

　　這樣的變化，還發生在城市的大街小巷。過去5年，水城區持續推進城市更新，改造老舊小區30個，升級改造70條背街小巷，更新地下管網433公里，還新增了口袋公園和便民休閒場地。

　　從道路到管網，從居住環境到公共空間，水城區的城市建設正在從規模擴張轉向更加注重品質的提升。在鄉村，3.57萬戶農村衛生廁所完成改造，71個行政村實施生活污水治理，農村自來水普及率達到96.07%。

　　發展不僅要有速度，更要有溫度。這種溫度，也體現在生態環境的變化中。曾經，工業發展給水城帶來了經濟增長，也留下了一些生態治理難題。

　　近年來，該區持續推進礦山修復、流域治理和綠色工廠建設。萬全河流域水質由劣Ⅴ類改善至Ⅲ類，560個歷史遺留礦山得到治理修復，森林覆蓋率穩定在63.55%。

　　生態治理，不只是讓山更綠、水更清，對於一個傳統工業地區而言，更重要的是逐漸建立起產業發展與生態保護相協調的理念。水城經開區獲評國家級綠色工業園區，初好公司獲評國家級綠色工廠，綠色生產方式正在進入全區的更多企業。

　　5年來，水城區累計新增城鎮就業6.76萬人，開展職業技能培訓4.46萬人次，新改擴建學校279所，新增學位2.18萬個，建成4個縣域醫療次中心。2025年，水城區城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到41888元、16456元，城鄉居民收入比由5年前的2.87縮小至2.55。

　　回望5年，水城區的變化並非簡單地把經濟總量做大、把項目數量增加，而是全面改變發展理念和發展方式。未來，將繼續把資源優勢轉化為產業優勢，把發展潛力轉化為發展實績，把經濟增長轉化為更多群眾可感可及的幸福。

　　5年改變的，是發展的面貌；5年積累的，是繼續前行的底氣。從走出一條發展新路，到把這條路走得更穩、更寬、更遠，水城的新答卷，正在續寫。

　　把好勢頭變成發展的強後勁

　　5年來，水城區地區生產總值跨過400億元大關。比數字更值得關注的，是水城不斷變化的發展理念——資源優勢不等於發展優勢，只有把資源轉化為產業、把產品轉化為價值，才能真正把發展的主動權握在手中。

　　對資源型地區而言，關鍵在於把已有優勢變成可持續的競爭力。

　　靠山吃山，曾經是發展的現實選擇。但山裏有礦、有果、有風景，並不意味著就有源源不斷的競爭力。資源總有邊界，市場不斷變化，傳統優勢也可能隨著發展階段的改變而減弱。

　　怎麼辦？關鍵不是簡單地另起爐灶，而是重新認識已有優勢，每向前一步，都需要在已有基礎上繼續做深做實，用新的技術、新的產業組織方式、新的市場思維，把老資源做出新文章。水城鋁產業的變化如此，刺梨產業的成長亦如此。

　　值得思考的，還有發展的另一筆賬：一家企業從簽約到投產需要跑多少次窗口？一個項目從落地到建設要經過多少環節？一家返鄉創業企業，能否在最需要的時候得到支持？

　　這些看似是政府服務中的小事，實際上關係著企業的經營成本和發展信心。水城區推行前置服務、建設企業之家，把過去企業追著部門跑，逐步變成政府部門主動向企業靠近。這説明，把企業的時間當回事，把市場主體的困難當回事，才能讓更多經營主體願意來、留得住、發展好。

　　當然，發展不能只算產業賬、經濟賬，還要算民生賬、生態賬。老舊小區改造，讓居民生活更加便利；高海拔學校通暖，讓孩子冬天上課不再受凍；歷史遺留礦山治理，讓曾經受損的山體重新披綠。這些變化，未必都能直接體現在經濟總量裏，卻是高品質發展不可缺少的組成部分。

　　發展為了什麼？歸根到底，是讓產業更有競爭力、城鄉更有活力、生態更加宜居、群眾生活更加美好。

　　著眼未來，需要遠景，也需要把今天的事一件件辦好。讓每一個項目都形成實效，讓每一項服務均經得起時間的檢驗，開局的勢頭才能轉化為持續向前的後勁。（文/圖 尚宇傑）