嘉魚産業新城航拍圖。（嘉魚縣委宣傳部供圖）

　　閱讀提要

　　在嘉魚縣一個傳統的農業鄉鎮，有一塊“城市味道”十足的地方。那就是2017年3月，嘉魚縣政府和華夏幸福簽約，用ppp模式打造的嘉魚産業新城。

　　新城面積40.8平方公里，包括“産”和“城”兩部分。截至目前，華夏幸福已投入10多億元進行基礎設施建設，併發揮自身4600多人的招商團隊優勢，引來了一批企業落戶産業新城。

　　到訪嘉魚縣潘家灣鎮，總覺得與其他鄉鎮不同。穿過大片大片的蔬菜基地，一片高樓拔地起，寫字樓貼著明亮的瓷磚，綠樹、草坪環繞周圍，頗有大城市的味道。這裡的不少企業，也以“武漢”或“湖北”冠名，不知情者還以為到了武漢。

　　城與鄉，在這個傳統的農業鄉鎮交匯。這個明顯氣質不一樣的片區，就是嘉魚縣政府2017年3月與華夏幸福簽約打造的嘉魚産業新城。

　　家住武昌

　　每天到潘家灣上班

　　嘉魚産業新城，為什麼落戶在一個鄉鎮？

　　10月27日，湖北日報全媒記者前往探訪，華夏幸福嘉魚産業新城總經理王奎講起一個小故事：“我家在武昌歡樂大道，有時在潘家灣忙完手頭的事，開車一個小時就回了家。第二天早上過來上班，一點都不耽誤。”

　　華夏幸福在新洲、黃陂，以及孝感、黃岡等地都有投資，選址都在距武漢市中心50公里範圍內。“我們看中的是嘉魚緊鄰大武漢、又在長江邊的區位優勢。”王奎説。

　　嘉魚産業新城佔地40.8平方公里，北邊是武漢江夏區，東邊是武深高速。尤其法泗收費站開通後，從産業新城的嘉魚文化展示中心上高速，只需要三四分鐘。

　　在王奎眼裏，潘家灣鎮是武漢城市圈南軸的第一站，周邊聚集著東風汽車、上海通用等10多家汽車整車工廠和新能源整車生産基地。長江縱貫嘉魚全境109公里，嘉魚産業新城南部的潘家灣港區，是距離武漢市最近的深水碼頭；産業新城距離武漢天河機場約100公里，距規劃建設的山坡第二機場僅30公里。“承接武漢産業轉移，或聚集與武漢汽車産業相配套的生産企業，潘家灣鎮都是一個很好的選擇。”

　　離武漢近

　　有碼頭，物流成本低

　　嘉魚産業新城文化展示中心的沙盤模型，展示出整個産業新城的佈局。

　　“北部白色燈光片區，是北部産業聚集區；南邊的黃燈部分，是城市綜合區。”工作人員拿著鐳射筆介紹。

　　“北産”，主打汽車及零部件、專用裝備、新材料三類産業；“南城”，建設學校、酒店、人才公寓、住宅等。

　　“一個新城的發展，必須要有産業支撐。”王奎介紹，華夏幸福有4600多人的招商團隊，遍佈全國各地。公司根據每個項目的産業所需，匹配招商項目。有空的時候，王奎也帶著嘉魚項目的同事出門招商。一家做物流車輕鋼輪轂的企業，從王奎和同事們與其接觸，到最終落戶嘉魚，僅用了66天時間。

　　湖北賽邁斯科技有限公司負責人董浩，一口北方口音。站在公司轟鳴的車間前，他説公司原本在河北廊坊生産了7年，經華夏幸福招商推介，看中了嘉魚産業新城的區位、物流優勢，2018年來到嘉魚縣。

　　該公司主要生産旋挖鑽頭，為高鐵、高速建設的打樁機供應零部件。公司近5000平方米的廠房裏，一塊塊大型鋼板被送進卷板機，出來時，鋼材已變成圓筒。董浩介紹，公司已達産50%左右，預計年産值可達3000萬元。“目前主要覺得技術工人不好招，尤其是高級工。潘家灣鎮和華夏幸福一起舉辦了招聘會，專為園區的企業解決用工問題。”

　　不遠處的武漢中用工業科技有限公司，最大的生産車間金屬衝壓車間已建設完畢，正在進行液壓機安裝。忙碌間隙，公司負責人霍根來告訴湖北日報全媒記者，公司總部在北京，是東風、克萊斯勒及寶馬等20多家汽車廠商的供應商。為擴大生産，公司2017年開始物色新基地。經華夏幸福推介，他們于2018年落子嘉魚。“離武漢近，又有碼頭，物流成本低。”霍根來説，公司買了80畝地，建了4個車間，預計明年元月份可投産。

　　以産業促新城

　　以新城興産業

　　“培育一個新城，按照規律，需要30年左右。”王奎説。

　　在“南城”，記者看到，一些住宅項目已交付使用。孔雀城江南賦，已迎來近180個家庭。附近村民走出田地，在華夏幸福找到新工作，成為市民。潘家灣鎮東村四組村民胡明在附近當起了保安，一個月四五千元工資。他説在家門口上班，既照顧孩子、老人，又能有收入，很滿意。

　　嘉魚産業新城是政府和社會資本合作的PPP模式。産業新城前期的建設資金，由華夏幸福籌集。目前，該産業新城已投資近10億元，城市框架基本拉開：親子公園、中央公園、汽車及零部件産業港已建成；鮮花路、科技一路、嘉匯大道已建成通車；周法線、102省道改造一期、發展二路道路改造及紅光社區道路綠化、外立面改造已完成；連接武深高速與102省道的法泗連接線已建成。十二年制學校——華中科技大學附屬中學咸寧實驗學校完成簽約，計劃2022年9月1日開學。

　　有人覺得，拿10億元搞基礎設施建設，對於一個鄉鎮政府甚至是縣政府，都是十分不容易的。嘉魚産業新城是一個探索。

　　湖北科技學院副教授許渙認為，産業新城的本質是産城融合，産業新城能否健康發展，産業佈局是關鍵。他建議，一定要基於地方稟賦、時代趨勢選準産業，完善産業配套、抓好土地與人才（尤其是技術工人）儲備，重視營商環境建設，讓産業進得來、留得住、發展好，這樣新城才具備“造血”功能，實現以産業促新城、以新城興産業。（湖北日報全媒記者 陳會君 通訊員 龍鈺 尹泓）