公交優先，群眾出行更便捷

　　——衡水建設優先發展公共交通示範城市探訪

　　目前，全市各縣（市、區）主城區20公里範圍內有109條農村客運班線，智慧化公交化改造92條，公交化運行率84.4％；全市113個鄉鎮完成公交化改造96個，佔比達85％

近日，在衡水市公共交通總公司信息調度監管指揮中心，工作人員在實時監控公交線路和公交車，以及時解決出現的問題。河北日報記者焦磊攝

　　日前，安平縣南王村村民張彥懂把自家種的新鮮蔬菜放入公交樞紐站“網都巴士”行李艙內，托運給在縣城工作的孩子，幾十分鐘後，張彥懂的兒子下班路過公交車站，報上手機號，掃碼支付1元錢，順利取到了父親沉甸甸的心意……

　　在衡水市，公共交通已成為人民群眾安全、便利、經濟、綠色、舒適出行的重要工具。作為全省首批優先發展公共交通示範城市，衡水市和安平縣突出城市公交的公益屬性，持續加大財力投入，細化了設施建設、綠色公交、智慧交通、公交優先、個性出行等5項舉措，構建了快速便捷、綠色環保、智慧高效的公交服務體系。

日前，一位市民使用微信掃碼乘車。河北日報記者焦磊攝

　　財政支持，城市公交優先發展

　　寬闊的公交場站，齊全的配套設施，短短兩年時間，衡水市先後建成了喬屯公交樞紐站(首末站)、清涼店公交樞紐站、職業技術學院公交停保場(樞紐)、公交西站停保場(樞紐)4處公交場站，開創了公交場站建設的衡水速度。“建設了4個自有産權的公交場站，實現了衡水市公交發展史上的突破。”衡水市交通運輸局副局長于立東説。

　　沒有自有産權的公交場站一度是制約衡水市公交發展的短板。變化來自衡水市實施公交優先發展戰略，他們明確提出“公交就是民生”，先後制定《關於城市優先發展公共交通的實施意見》和《衡水市中心城區公共交通專項規劃》，出臺了涉及公交拓展工程、土地利用、場站建設、車輛購置、財政補貼等扶持公交優先發展的政策，將城市公交的發展資金納入公共財政體系，市政府每年安排不低於1%的當年財政預算收入用於公交發展。

　　有了財政支持，一個個城市公交便民惠民措施密集出臺，智慧公交讓市民出行更加便利。該市在國內首先建立了取暖季城市公交免費乘車常態化機制，將享有乘坐公交車優惠政策的特殊群體範圍擴展，實施65周歲以上老年人、現役軍人、傷殘軍人、持湖城英才卡和無償獻血榮譽卡公民、傷殘人民警察、消防救援人員和殘疾消防救援人員等人群免費乘坐城市公交。積極推行50分鐘內二次換乘公交免費和推出了一分錢移動支付乘車、雲閃付App五折、銀行卡七折等惠民活動。

　　城鄉公交一體化是公交優先發展戰略的重要部分。該市積極推進冀州區、濱湖新區、桃城區、開發區4區公交同城化。開通了7條大站快車線路，進一步提高了公交車的運行效率。隨著公交線網佈局持續優化、公交服務範圍不斷擴大，各縣（市、區）中心城區公共交通站點500米覆蓋率達100%，公交惠民措施還向郊區、農村延伸。

　　公交優先發展戰略，讓人民群眾得到了實實在在的便利。近日，衡水市民陳康在人民路商貿城站換乘時，享受到了剛剛施行的50分鐘內二次換乘公交免費的政策，他豎起大拇指誇讚道：“真沒想到換乘公交車不用花錢。這項政策好，讓咱老百姓得到了實惠。”

　　推進六大工程，加快智慧公交建設

　　作為全省設區市中建市最晚的衡水，城市公交事業補短板的任務很重。借助全省優先發展公共交通示範城市創建的機會，該市以“生態衡水、綠色公交”為發展理念，搶抓機遇、強力攻堅，深入實施六大工程，加快智慧公交建設步伐。

　　新能源公交車推廣應用工程。立足綠色環保，近年來，衡水市購置了250部新能源公交車，全部投入使用，進一步提高了運力保障。

　　安保設施建設工程。加強公交安全防範和反恐防恐措施，新購置的新能源公交車全部配備了危化品檢測報警裝置，加強配置了公交司機隔離門、自動滅火裝置、360全景環視行車裝置等設施；在主城區中小學周邊公交站亭安裝了防護護欄，部分公交站亭的站臺由20釐米提高到30釐米，同時設置了公交專用道，保障了公交車的路權優先、安全順暢通行。

　　公交線網擴展優化工程。立足公交便民，今年新開闢公交常規線路7條，調整延伸10條、優化調整6條公交線路。同時創新公交運營模式，開通了2條微循環城市公交線路，進一步豐富了公交“毛細血管”網。

　　公共交通服務品質提升工程。加大了對公交全員的培訓力度，學習弘揚18路公交車“全國學雷鋒活動示範點”的先進事蹟，先後涌現出好人好事200多件，收到感謝信180多封，城市公交的服務品質和行業形象得到了全面提升。

　　站牌(亭)增容改造工程。在中華大街、前進大街、育才街等城市主幹道建設了富有衡水特色的公交候車亭47座，完成了57座電子站牌建設。

　　公交智慧化應用工程。積極推廣各類公交IC卡使用，衡水市的交通一卡通使用率已達到58%以上。與美團公司合作推出了美團App“實時公交查詢系統”，方便市民智慧出行。完成了衡水公交客流分析平臺的搭建工作，通過大數據處理，為提高城市公交服務水準提供了依據，正在建設的公交大數據信息化服務平臺，將打造國內一流的“公交慧腦”。

　　城鄉公交一體化，“招手停”變“正規軍”

　　兩年前，安平縣沒有規範的公交車。這裡的“公交車”是民營車輛，車費2元一次，見人招手就停、下車只需打聲招呼。創建優先發展公共交通示範城市，該縣可以説是從零開始。

　　為改變民營班線運營混亂、安全隱患突出等情況，安平縣採用公車公營模式，組建國有獨資企業——網之都公共交通有限公司，收購63輛民營公交車，對不符合駕駛條件的47人進行定向培訓。

　　縣政府每年安排不低於1%的財政預算收入，作為城市公共交通發展專項資金，以無償劃撥土地的形式規劃建設公交樞紐站3處、充電樁124個，新建GPS智慧調度系統、4G視頻監控系統、智慧公交站牌系統、充電樁集控管理平臺、智慧票膽管理系統等5大智慧化、信息化系統。購置駕駛行為綜合分析系統、崗前酒精血壓檢測一體機、場站車輛視頻監控設備、紅外報警裝置等安保系統設備……

　　安平縣交通運輸局局長田向陽介紹，全縣新建3處公交樞紐站，購置新能源公交車204輛，完成了100個公交站亭、20個公交電子站牌建設。如今的安平縣公交服務已覆蓋全縣230個行政村，運營里程達399.8公里，實現了安全運營、智慧調度。擁擠、破舊的“招手停”公交車不見了，乾淨整潔的新能源公交車穿街走巷，極大改善了群眾出行體驗。

　　出門油麵路，就近上公交。在景縣，農村公路通車總里程達到1428.8公里，849個行政村已全部實現村村通硬化路，先後建成農村客運站15座、候車亭30個、招呼牌120個，共投入農村客運班車35輛、農村客運班線10條，形成了城鄉公交、鎮村公交、農村班線相互銜接、有機結合的城鄉客運一體化格局。

　　去年以來，衡水市加快推進城鄉公交一體化，各縣（市、區）主城區外延20公里內實現零距離公交換乘。同時，該市加大力度完善客運路線，推進農村客運班線公交化改造，在中心村建設公交站亭等設施。“目前，各縣（市、區）主城區20公里範圍內有109條農村客運班線，智慧化公交化改造92條，公交化運行率84.4％；全市113個鄉鎮完成公交化改造96個，佔比達85％。”該市交通運輸局運輸管理處處長王玉傑説。（河北日報記者陳鳳來）