原標題：衡水出臺縣域經濟發展闖新路行動方案，實施提檔升級五大行動 加快縣域特色産業向高端邁進

　　近年來，深州市引進一批國內知名家居及配套産品企業，構築家居産業集群，打造中國傢具北方智慧家居産業園。這是在位於深州市的博洛尼智慧科技（衡水）生産車間，工人整理裁切好的面板。河北日報記者焦磊攝

　　近年來，饒陽縣樂器生産企業通過産業升級，從家庭作坊向現代化、規模化生産經營轉變。目前，該縣擁有民族樂器製造企業48家，年産值1.2億元。這是日前該縣大官亭鎮民族樂器産業園一家樂器廠展廳內，顧客在挑選樂器。河北日報記者焦磊攝

　　聚焦區域創新能力、企業競爭力、特色産業綜合實力三大新突破，強力實施項目建設、轉型升級、強鏈補鏈、企業培育、開發區能級提升五大行動。到2022年年底，力爭在培育百億級企業上實現突破。每年從各開發區骨幹企業中篩選1-2家擬上市企業進行重點培育，每年動態調整100家上市企業後備資源，年內對36家重點擬上市企業進行精準幫扶。

　　“從簽約到投産，我們只用了短短6個月時間”，近日，投資6.5億元的河北悠益生物科技園項目在饒陽縣正式投産，益生菌液體和固體兩條生産線馬力全開，年産值4億元。該企業總經理王廣賢感嘆，項目能快速落地投産，離不開當地政府的高效服務。

　　項目簽約引進只是第一步，後續跟蹤服務對推進項目落地投産更為關鍵。為此，衡水市建立健全領導包連線制，全程跟蹤，高效服務，保障項目順利實施。加快推動項目建設是近年來衡水市開展縣域經濟提檔升級五大行動的重要內容。為鞏固“9+5”縣域特色産業發展優勢，針對部分縣域特色産業層次低、鏈條短、規模小、實力弱等問題，近日，該市出臺《衡水市縣域經濟發展闖新路行動方案》，聚焦區域創新能力、企業競爭力、特色産業綜合實力三大新突破，強力實施項目建設、轉型升級、強鏈補鏈、企業培育、開發區能級提升五大行動，不斷調優存量、做大增量、提升品質，加快縣域特色産業從中低端逐步向高端邁進。

　　項目建設行動，積蓄特色産業發展新能量。對外引與內生一視同仁，深耕本土企業的發展和培植，2022年，以內生項目為主力軍，力爭實現工業投資400億元以上，技改投資300億元左右。健全黨政“一把手”外出招商和全員招商機制，2022年確保招商引資總量、到位資金和項目落地數量實現大幅增長，招商項目簽約總額在1500億元以上。提升項目全週期管理水準，2022年全市固定資産投資確保完成990億元，同比增長6.5%。

　　轉型升級行動，搶佔特色産業發展新高地。重點抓好技改升級、科技創新、工業設計等5個方面的工作，進一步明晰轉型升級的路徑。衡水市鼓勵企業引進先進裝備和技術，2022年推動330家規模以上工業企業實施新技改項目，爭列河北省重點技改項目100項以上。加強高新技術企業、研發費用加計扣除等稅收優惠政策的落地落實；開展科技成果直通車活動，年內發佈科技成果100項以上；積極爭取上級部門科技創新資金和專項補助，2022年引進轉化重大科技成果項目15個以上。支持企業創建工業設計中心，實現對“9+5”縣域特色産業集群的深度覆蓋；2022年推動10家省級、50家市級工業設計中心提檔升級。

　　強鏈補鏈行動，佈局特色産業發展新賽道。聚焦“9+5”縣域特色産業集群發展，重點抓好完善産業鏈條體系、推動産業鏈協同互補、優化産業發展平臺等3方面工作。聘請研究機構，形成“三個一”清單〔一張“鏈主”或重點企業清單、一份重點發展項目清單、一個助力縣（市、區）精準招商引資清單〕，完善“兩圖兩庫N指數”（産業鏈全景圖、産業現狀圖；目標企業庫、産業技術庫；N個産業指數）發展支撐體系。開展重點産業鏈供應鏈穩定性和競爭力提升行動，聚焦全市17條産業鏈，大力推行“鏈長制”，到2022年底，基本形成産業鏈上下游環節、産供銷系統、大中小企業合理配置、高效協同的産業體系。

　　企業培育行動，做強特色産業發展新引擎。大力培育專精特新企業、深入推進企業育龍工程、全力推進企業上市融資，努力形成優勢互補、支撐有力的多層次企業梯隊。推動“專精特新”中小企業擴容提質，2022年培育“專精特新”企業40家以上，爭列河北省級單項冠軍6家以上。建立26家龍頭企業培育庫，集中資源一企一策重點扶持，梯次精準培育，到2022年底，力爭在培育百億級企業上實現突破。每年從各開發區骨幹企業中篩選1—2家擬上市企業進行重點培育，每年動態調整100家上市企業後備資源，年內對36家重點擬上市企業進行精準幫扶。

　　園區能級提升行動，做優特色産業發展新載體。重點優化産業空間佈局、提升園區功能品質、梯次培育重點開發區、做優特色合作産業園。各省級開發區重點發展1—2個特色産業集群、培育1個戰略性新興産業，2022年衡水市省級開發區營業收入增長12%。加強中小企業公共服務平臺、技術服務平臺、融資服務平臺和創新創業基地建設；持續深化“標準地+承諾制”等改革，不斷提升園區集約化水準。衡水高新區加快創建國家高新區，棗強經開區、景縣高新區打造省級開發區第二梯隊，冀州高新區、安平高新區、深州經開區打造省級開發區第三梯隊，其餘省級開發區實現提檔升級。強力推進雄安衡水協作區建設，構建綠色建材産業園、裝配式建築産業園、綠色食品産業園、智慧家居産業園、農副産品加工産業園“一區五園”的發展格局。積極創建省級中外、省際合作産業園。

　　為強化五大行動的組織領導，衡水市成立特色産業振興工作領導小組，制定領導包聯縣域特色産業振興工作實施方案，實行市領導包聯責任制，壓實縣（市、區）主體責任和部門行業管理責任。強化壓力傳導，確保各項工作任務按時序有力推進。市政府定期召開早餐會，聽取企業家意見建議。強化責任落實，細化實化各縣市區和相關部門落實方案，形成部門協調、上下聯動的工作格局。同時設立“12345+衡企通”服務熱線，企業訴求統一受理，職能部門對接辦理，為企業提供精準服務。（河北日報 記者陳鳳來）