瓊中：不讓一個孩子因貧輟學

　　“如果不是縣政府的資助，我想我現在還上不了大學！”11月19日，歐開攀走在環境優美的大學校園裏，感激著政府對他的資助。

　　今年高考，家在瓊中黎族苗族自治縣的歐開攀考上了海南大學。由於母親一級殘疾，父親靠打零工養家糊口，大學學費的問題，曾一度讓這個貧困戶家庭苦惱。“我們趕上了好政策，政府每年給孩子學費和生活補助7000元，現在不用擔心上不起學了！”歐開攀的母親陳玉英説起兒子讀書的事，激動的淚水便在眼眶裏打轉。

　　治貧先治愚，扶貧先扶智。“教育扶貧是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。”瓊中縣委書記孫喆説，近年來，瓊中縣委、縣政府切實把教育擺在優先發展的戰略地位，著力改變教育環境和教育觀念，“點、線、面”實施教育發展脫貧工程，依靠政府支持、社會力量的鼎力相助，不讓一個孩子因貧輟學。

　　點：精準識別因學致貧家庭

　　“每年開學，都是我最頭疼的時候。”灣嶺鎮金竹村貧困戶莫同祥説，家中5個孩子上學，最小的上幼兒園，最大的上高二，每學期僅孩子們的學雜費、書本費、住宿費、生活費支出，至少1萬多元，這對於莫同祥來説，猶如天文數字。

　　但自從去年被列為建檔立卡貧困戶後，莫同祥的壓力就減輕了好多，享受到教育發展脫貧工程優惠政策後，家中5個孩子每年都能得到11750元的教育補助，他不再為孩子們讀書發愁了。

　　根據建檔立卡貧困家庭名單，瓊中縣組織人員走村入戶，深入貧困家庭，對“因學致貧”的困難家庭進行精準識別，建立了精準的貧困家庭學生信息庫。經統計，瓊中建檔立卡的貧困家庭學生數為6058人，其中學前段幼兒1005人，義務段學生4247人，普通高中學生230人，中等職業學生286人，高等教育學生290人。

　　“為了確保不讓一個學生因貧失學，我們建立從學前教育到大學的多層次、全覆蓋學生資助體系。”瓊中縣教育局長傅永東説。

　　今年上初二的和平鎮什介村的貧困戶家庭子女朱孟仙，父親在她2歲時便因病去世，母親隨後也改嫁，剩下她和妹妹兩人由年邁的爺爺奶奶一手帶大。“如果不是政府為我們上學貼補助，我想我早已輟學了。”去年，她家被列為和平鎮什介村的貧困戶後，家裏便來了一批幫扶幹部，積極幫朱孟仙和正就讀小學五年級的妹妹申請教育補貼。“聽説讀高中，每年還有3500元的補貼，我會努力考上更好的高中，用知識改變命運，將來好好孝敬爺爺奶奶。”原本打算念完初中就去打工的朱孟仙看到了未來的希望。

　　貧困縣辦富教育。每年，瓊中從貧弱的財政中擠出錢加大教育投入。2012年至2016年，瓊中累計投入教育資金近19億元，佔地方財政總支出的18%。這5年，瓊中教育教學節節攀升，中考全省排名“四連跳”，從第17位提升到第6位，升幅全省第一，瓊中思源實驗學校榮獲“全國教育系統先進集體”等稱號。

　　線：堅持教育公平與均衡發展

　　優美的校園環境、完善的教育教學設施、科學的管理、優良的師資隊伍……很難想像，這是瓊中中學近一年的校園變化。曾經狹小的校道、破舊的教學樓、存在安全隱患的學生宿舍樓都已經不復存在。

　　自實施教育發展脫貧工程以來，瓊中還相繼建成瓊中思源實驗學校、瓊中民族思源實驗學校2所教育移民學校，把偏遠貧困鄉村部分學生安排到縣城就讀，努力實現教育公平與均衡發展。縣委、縣政府主要領導深入基層調查，破解教育發展難題。根據教育實際，先後出臺《瓊中縣域義務教育均衡發展規劃（2013—2018）》等4個規劃，科學調整學校佈局，為教育快速發展掃清障礙。

　　瓊中聚焦薄弱學校，大力推進農村校舍安全、餐飲工程、教師週轉房、城區教育擴容、農村公辦幼兒園等項目建設，做到精準扶弱，讓貧困家庭學生享受到均衡教育發展的成果。2012年至2016年，瓊中共投入校舍建設資金4.3億元，新建中小學校2所、鎮村公辦幼兒園15所，改擴建中小學校38所，建設教師週轉房257套，新建和改擴建學校食堂29個，食堂一律由學校經營，員工工資由政府出資購買服務，成功打造足球、武術和“民歌、民舞、民服”三進校園等教育品牌，引進優秀校長和學科骨幹教師27名。

　　今年秋季入學，瓊中全縣中小學生總人數比去年增加了1108人。曾經因家庭困難，外出打工的學生如今重新回到了課堂，瓊中學前三年毛入學率從2012年的64.7%提升到80.3%，九年義務教育鞏固率從2012年的92.1%提升到94.3%。“正是因為瓊中加大教育扶貧的力度，消除了學生因家庭經濟困難而輟學的現象。”分管教育的副縣長李文傑説。

　　面：教育扶貧政策遍地開花

　　“今年上初三的女兒，每次和我提起她的目標是考上海南農墾中學時，我都不敢回應她。”説起女兒夢想，紅毛鎮紅毛農場2隊的貧困戶何世健又是愧疚又是無奈。

　　何世健因患有腰間疾病，不能勞作，已臥床近一年時間了，家庭收入僅靠妻子種植的一點益智維持。是縣裏的政策給他送來了希望，今後女兒上高中、大學，都能享受到教育補助。“能完成女兒的夢想，就是我們的希望。這都多虧了黨的政策好！”他説道。

　　實施教育發展脫貧工程，瓊中縣委、縣政府將貧困家庭的在校大學生、高中生、中職生、初中生、小學生、幼兒園等全部列為教育精準扶貧對象。

　　瓊中還落實教育優先發展的政策，加大對學生的資助力度，不僅率先在全省實施高中教育階段“三免一補”和農村義務教育學生營養餐改善計劃，還對品學兼優的初中、高中、大學生實施獎勵。

　　自2014年起，對於中招考試全縣前200名就讀瓊中中學的學生，免除學雜費、課本費、住宿費，並每年補助8000元-15000元不等的生活、交通與學習資料費用。對家庭貧困的高中生考上大學者一次性給予3000元—30000元不等的獎勵性資助；在國家和省補助基礎上，縣財政每年列支20多萬元提高教育移民特困學生生活費補助標準，列支200多萬元為全縣學生購買平安保險。

　　“高三時，剛好趕上‘三免一補’好政策，這對我們家來説，就是一場及時雨。”如今已經踏進海南醫學院校園裏學習生活的陳珍樂，至今唸唸不忘政府對她高中生涯的幫助。