進入大眾旅遊時代
就“十三五”旅遊業發展戰略部署,國家旅遊局規劃財務司司長彭德成説,綜合國際國內旅遊業發展情況,我國旅遊業在“十三五”期間將呈現出5大發展趨勢。
消費大眾化
旅遊已經成為人民群眾日常生活的重要組成部分,自助遊,自駕遊成為主要的出遊方式。
需求品質化
人民群眾對個性化、特色化旅遊産品和服務的要求越來越高,旅遊需求的品質化和中高端化趨勢日益明顯。
發展全域化
從“景點旅遊”發展模式向“全域旅遊”發展模式加速轉變,旅遊業與農業、林業、水利、工業、科技、文化、體育、健康醫療等産業深入融合。
産業現代化
科學技術、文化創意、經營管理和高端人才對推動旅遊業發展的作用將日益增大。
競爭國際化
各國和地區普遍把旅遊業作為參與國際市場分工、提升國際競爭力的重要手段,競爭領域從爭奪客源市場拓展到旅遊産業發展的各個方面。
擴大旅遊新供給
“十三五”時期,我國旅遊業將持續保持強勁的市場需求。當前旅遊業發展的突出問題主要是供給不足和供給結構不合理。因此規劃編制過程中通篇貫徹了供給側結構性改革的思想。
彭德成表示,我國將加快推進旅遊業的理念創新、産品創新、業態創新、技術創新等。加快由傳統景點景區模式向全域旅遊發展模式轉變。構建旅遊發展新模式,促進旅遊發展轉型升級,實現旅遊業發展戰略提升。
擴大旅遊新供給,包括推動精品景區建設、加快休閒度假産品開發、大力發展鄉村旅遊、提升紅色旅遊發展水準、加快發展自駕車旅居車旅遊、大力發展海洋及濱水旅遊、積極發展冰雪旅遊、加快培育低空旅遊等。
規劃提出“十三五”期間實現“廁所革命”取得顯著成效,旅遊交通更為便捷,旅遊公共服務更加健全,帶薪休假制度加快落實,市場秩序顯著好轉,文明旅遊蔚然成風,旅遊環境更加優美等。
此外,未來還將進一步促進旅遊骨幹企業規模化、品牌化、網絡化經營,形成一批大型旅遊企業集團。大力發展旅遊電子商務企業,支持中小微旅遊企業特色化、專業化發展。
建立以遊客評價為主
旅遊目的地評價機制
國家旅遊局有關負責人強調,規劃通篇突出以人為本、人民滿意這個宗旨,強調通過旅遊促進人的全面發展,使旅遊業成為人民群眾品質生活的幸福産業。
同時,規劃指出要規範旅遊市場秩序。包括創新旅遊監管機制,依法打擊不合理低價遊、強迫或變相強迫旅遊消費、虛假廣告行為專項行動。推進旅遊市場秩序常態化治理,發揮社會監督作用。實施旅遊服務品質提升計劃,推進旅遊標準化建設,完善標準體系,全面實施《旅遊品質發展綱要(2013-2020年)》,加快建立以遊客評價為主的旅遊目的地評價機制。
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