海南農墾唱響産業發展經

東昌農場的胡椒示範基地。 

海膠集團龍江分公司膠工在割膠。（海南日報記者 袁琛 攝）

　　核心提示

　　2016年末，謝崇平迎來了自己工作身份上的轉換，從原東昌農場3分場主任轉換成天地東昌公司的常務副總經理。

　　儘管在謝崇平近30年的工作經歷中他也多次有過崗位上的調整，但這一次他覺得變化巨大：“完全從原先兩點一線的機關幹部生活轉化為創業者生活，每天早出晚歸忙著公司上的管理、預算、決策。”

　　不僅是謝崇平，在海南農墾還有很多幹部覺得，在2016年這一年中，伴隨著農墾新一輪深化改革的推進，他們逐步意識到市場化的重要性、緊迫性。而幹部們的思想變化是農墾改革發展的縮影。

　　農墾重新重組資源，重新佈局産業發展，在混合所有制、人才激勵制度等方面做出探索，正在源源不斷地釋放出生産力。

　　重新佈局

　　八大産業邁步市場化

　　海南農墾從1952年成立以來，65年風雨歷程中發展成為了擁有下屬二級企業30家（其中上市公司1家）、農場40個，産業分佈18個市縣的海南最大國有企業群體。

　　土地總面積1041.3萬畝的海南農墾，旗下擁有諸多優勢農業産業，如橡膠、芒果、茶葉、荔枝等産業。但受限于體制發展，除了核心産業橡膠以外，農墾的其他産業發展向來是各自為戰，種植資源分散、産業低端化、産品初級化，同時各農場或企業之間出現了産品“兄弟相爭”的現象。

　　借助新一輪深化改革啟動，農墾提出了“八八戰略”，號召發展八大産業、八大園區。到2016年末，茶業、果業、胡椒、草畜、南繁、醫療養生、金融控股、實業、商貿物流等八個專業化公司全部掛牌成立。

　　省農墾投資控股集團黨委書記、董事長張韻聲在2016年12月底産業公司落成揭牌儀式上表示，與以往不同，此次改革成立的八大專業公司，將全部整合農墾的各産業資源，統籌規劃發展。如設立在三亞的果業公司，已經整合了農墾25萬畝的芒果産業資源，形成了全國最大的芒果基地。胡椒産業公司，在農墾站穩後，還積極向國外開拓市場，在全國最大調味品集散中心廣西玉林建立銷售點，在越南、柬埔寨籌建子公司，並與德國海樂等企業達成年9000噸胡椒採購意向。

　　開放思維

　　探索混合所有制發展

　　“我選擇與農墾合作，就是看中他們的土地資源和人才資源。”海南天地人生態農業股份有限公司董事長王中青告訴記者，自農墾改革以來，他非常看好農墾的未來發展，已經跟農墾合作了菠蘿、火龍果和香蕉種植三個農業項目。

　　産業公司的成立，不僅展現了農墾今後對農業資源發展的佈局和規劃，也透露出農墾在這一輪改革中，要通過産業企業化運營管理，讓農墾徹底轉變成市場化發展思路，激發它的內部活力和競爭力。

　　“以往的農墾企業，多是農墾獨資成立或者是大股東，但這一次成立的産業公司，在所有制上探索不同的股份制模式發展，可看出農墾逐步在開放，徹底走向市場化。”胡椒産業公司總經理陶銳説。

　　據悉，長期以來，農墾的企業發展缺乏活力，主要是因為企業沒有徹底與市場接軌，行政化的管理模式又造成了不負盈虧，企業産權不清，權責不明。此次在産業公司的組建成立上，農墾探索包括國有股份、民營股份、科研股份、高管層持股等模式，多元化的資本組成，使得企業雲集了市場、科研、人才等多種發展優勢，組織架構靈活，更具有活力。

　　人才培育

　　獎罰機制促進生産力

　　2016年4月，馬光輝由海航基礎控股集團有限公司投資管理部總經理轉身成為東昌農場的挂職副場長。

　　現代企業的發展，離不開人才的智力貢獻，而目前農墾的幹部隊伍已經逐步老化。

　　産業重組後的農墾，急需大量優質的人才資源。2016年5月，海墾控股集團召開了“八八戰略”招商引智大會，這是海南農墾歷史上規模最大的招商引智大會，推出招商項目126個，招聘崗位335個。同時，農墾分別與海航集團、上海光明、國開行建立起優秀企業管理人才挂職機制，已引進6名高端管理人才挂職。

　　在引入人才隊伍的同時，海墾集團也通過了集團總部協議薪酬管理辦法，實施績效工資制度；推出了人才“青苗”計劃，加強對員工的培訓，逐步建立起公開招聘、競爭上崗、年終考評、獎優罰劣等有利於人盡其才的用人機制。

　　通過人才隊伍釋放的智力和引進的資本支持，海南農墾的“八八戰略”步伐也在加快。目前，果業公司、茶業公司完成了墾區資源的整合，實現了當年組建當年盈利，職工收入大幅提升；胡椒公司積極開拓國外市場；草畜公司將農墾畜牧集團整體劃入後，預計2016年實現營業收入超過4.9億元，繳稅1000萬元，實現扭虧轉盈。