以創建全域旅遊示範省為抓手,落實“國際旅遊島+”行動計劃,“點、線、面”全方位推動,打造全天候、全地域旅遊目的地,促進海南旅遊産業轉型升級,這是今年省政府重點工作的關鍵一環。
接受記者採訪的省人大代表和省政協委員認為,旅遊業是支撐國際旅遊島未來發展的大産業之一,是值得深挖的“黃金産業”。要緊抓機遇,做好全域旅遊的頂層設計,統籌協調推進。同時適應市場需求,高水準開發旅遊産品,高水準打造更多的特色風情小鎮、美麗鄉村,高水準建設一批具有全國乃至全球吸引力的旅遊經典項目,使海南旅遊不再出現淡旺季之分。
做好全域旅遊頂層設計
全域旅遊是把一個行政區當作一個旅遊景區,是旅遊産業的全景化、全覆蓋,是資源優化、空間有序、産品豐富、産業發達的科學的系統旅遊。我省旅遊業正面臨前所未有的發展機遇,特別是供給側結構性改革將有效推動發展方式轉變,為旅遊業發展帶來新機遇。
省人大代表鐵剛説,國家和省支持旅遊業發展政策相繼出臺,政策紅利正在加快釋放,旅遊消費需求旺盛,為産業轉型升級提供了強勁的內生動力。在我省打造全域旅遊的大背景下,東方將高起點高標準編制全域旅遊發展規劃,儘快建成一批旅遊公共服務設施項目,打造一批旅遊精品。
省人大代表林東認為,創建全域旅遊示範省,首先要做好全域旅遊的頂層設計,在“多規合一”機制下,整合資源,破除行政壁壘,制訂契合國際旅遊島發展實際的全域旅遊戰略。昌江將結合山海黎鄉的旅遊資源,打造山海互動、藍綠互補、民俗濃郁的特色旅遊目的地,助推海南旅遊轉型升級。
鄉村遊漸成掘金地
鄉村遊正逐漸成為海南旅遊新熱點。如何才能讓鄉村遊真正成為吸金點?省人大代表白志勤建議,海南創建全域旅遊示範省,其中的一個重要抓手是建成一批鄉村旅遊特色民宿示範村和美麗鄉村休閒旅遊度假景區,特別是積極發展民宿旅遊,與脫貧攻堅工作相結合,帶動村民脫貧致富。
“民宿旅遊有著強大的生命力和發展潛力,十分適合在海南中部山區發展,民宿承擔著促進鄉村旅遊升級發展,轉變農業生産方式,強村惠民的重要功能。建議政府及相關職能部門做好規劃,將扶貧與發展鄉村旅遊特別是發展民宿旅遊相結合,利用民房改造的契機做好民宿建設,充分放大民宿的使用價值,使其成為村民收入的新來源。”白志勤説。
省政協委員梁昌斌認為,單靠景區、旅行社的努力,無法做好整個産業鏈。全域旅遊要從全産業鏈上的各個要素出發,分步驟、有側重地進行完善。“我們要發揮海南的優勢資源,著重打造成熟的旅遊産品,比如海洋旅遊和鄉村旅遊。”梁昌斌建議,借鑒台灣發展民宿及農業遊等經驗,推動鄉村旅遊逐步成熟。
不再出現淡旺季之分
省政協委員李仁君説,全域旅遊概念的提出是供給側結構性改革下的必然,隨著全域旅遊示範省創建工作的推進及旅遊行業的日新月異,全域旅遊也面臨著升級。“我個人認為,‘全域旅遊’要逐漸升級為‘全際旅遊’的‘四全’模式。”
李仁君談及的“四全”模式,主要是指“全素旅遊”即旅遊的吃、住、行、遊、購、娛六要素要補齊短板,成熟到位;“全區旅遊”即各旅遊景區、地區間要均衡發展;“全時旅遊”即加強旅遊規劃,讓海南旅遊不再出現淡旺季之分;“全員旅遊”即人人都旅遊,進入大眾旅遊消費時代。
省人大代表王廉萍建議加大全域旅遊示範省創建工作力度,“點、線、面”全方位推進,因地制宜紮實開展旅遊扶貧工作,形成全省“日月同輝滿天星”的良好發展態勢。
省政協委員朱鼎健認為,旅遊企業作為一個重要的“點”,要不斷地豐富業態,拓展多元領域,提升遊客的旅遊體驗。“對於景區來説,我們也有自己的‘面’,就是覆蓋更廣闊的群體,進行大規模的推廣,向國外市場推進。我們要由點到面地宣傳景區,宣傳海南的美麗。”
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