海南出臺公平競爭審查工作方案 保市場公平競爭

　　4月17日下午，海南省政府在海口召開全省建立公平競爭審查制度會議，以加快推進公平競爭審查制度工作在海南的建立。據悉，為規範政府有關行為，防止出臺排除、限制競爭的政策措施，逐步清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法，省政府印發《關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的工作方案》(以下簡稱《方案》)。

海南省政府在海口召開全省建立公平競爭審查制度會議。南海網記者陳望 攝

　　據悉，該《方案》要求，按照加快建設統一開放、競爭有序市場體系的要求，確保政府相關行為符合公平競爭要求和相關法律法規，維護公平競爭秩序，保障各類市場主體平等使用生産要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，激發市場活力，提高資源配置效率，推動大眾創業、萬眾創新，促進實現創新驅動發展和經濟持續健康發展。《方案》安排建立自我審查機制和程式、嚴格審查增量、有序清理存量、定期評估四個方面工作任務和措施，以有序實施公平競爭審查制度。

海南省政府在海口召開全省建立公平競爭審查制度會議。南海網記者陳望 攝

　　建立公平競爭審查制度審什麼?據介紹，海南省將明確全口徑審查對象，全面規範政府有關行為審查對象：海南省內行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱政策制定機關)制定市場準入、産業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行為規範、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規範性文件和其他政策措施，以及提請人大審議的地方性法規草案(以下簡稱政策措施)相關文件均應在起草過程中進行公平競爭審查。未進行自我審查的，不得提交審議。

海南省政府在海口召開全省建立公平競爭審查制度會議。南海網記者陳望 攝

　　政策制定機關在政策制定過程中，要嚴格對照審查標準進行自我審查。經審查認為不具有排除、限制競爭效果的，可以實施;具有排除、限制競爭效果的，應當不予出臺，或調整至符合相關要求後出臺。沒有進行公平競爭審查的，不得出臺。制定政策措施及開展公平競爭審查應當向社會公開徵求意見。有關政策措施出臺後，要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府信息公開工作有關要求向社會公開。(記者 陳望)