構建綜合治理體制 釋放旅遊市場活力

　　“淩晨1點半打的投訴電話，根本沒抱什麼希望，沒想到海口的旅遊執法人員10多分鐘就趕到了，而且還當場解決了問題，太讚了。”近日，遊客胡先生所在的旅行團在轉乘旅遊客車前往海口酒店的途中，被司機強制收費，最終引發投訴。海口旅遊部門快速趕到現場，成功處理投訴事件獲得了現場遊客的點讚。

　　這是海口近年來規範旅遊市場的一個縮影。據了解，海口旅遊發展實現了突圍和提速，順利步入了轉型升級的發展軌道。根據2016年數據，全年海口市接待國內外過夜遊客人數1329.2萬人次，同比增長8.49%；旅遊總收入181.24億元，同比增長13.23%。

　　今年第一季度以來，海口共接到旅遊投訴413起，已辦結案件411起，結案率為99.5%，為遊客挽回經濟損失20.6萬元。全市旅遊行業安全規範，經濟運行平穩，沒有發生重大安全事故，沒有重大旅遊投訴，沒有群體性聚集上訪事件，文明出行蔚然成風。

　　如何營造安全規範的市場秩序？“不斷創新的綜合治理模式和持續推進的旅遊綜合執法體制改革是關鍵。”海口市旅遊發展委員會副主任蔣祖華説。

　　據了解，為了規範旅遊市場秩序，海口市旅發委不斷加大執法檢查力度，成立綜合巡查小組，按4個區進行分片負責，並將常態化巡查與執法人員隨團暗訪相結合。同時，定期召開旅遊投訴情況通報會，尋找問題根源，督促限期整改。此外，海口還建立了“1+3”的旅遊綜合管理和綜合執法模式，旅遊部門、工商旅遊分局、旅遊巡迴法庭、旅遊糾紛調解委員會持續發揮綜合效力，並與其他政府監管平臺銜接，監督管理服務品質，共同維護旅遊消費者的合法權益。

　　“海口作為省會城市，必須要以城市管理為主導，兼顧旅遊市場管理。”海口市旅發委主任廖小平表示，海口接下來將推進成立城市管理綜合指揮調度中心，涉旅部門和機構全部進駐，形成協調聯動、綜合管理、共同監管、共享服務的機制。