2016年海南省環境狀況公報全文發佈

　　海南省銅鼓嶺國家級自然保護區。 海南省生態省建設聯席會議辦公室供圖

　　2016年海南省環境狀況公報

　　根據《中華人民共和國環境保護法》第五十四條“省級以上人民政府環境保護主管部門定期發佈環境狀況公報”的規定，現發佈2016年《海南省環境狀況公報》。

　　海南省生態環境保護廳

　　二〇一七年六月  

　　2016年，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，全省環境保護工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以保持和改善生態環境品質為核心，始終堅持生態立省戰略不動搖，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，穩步推進生態環境保護體制改革，持續深化省域“多規合一”，積極推進生態環境保護六大專項整治，充分發揮環境保護促進供給側結構性改革，不斷加大環境執法和環保“督政”力度，加強環保基礎能力建設，精心呵護海南生態環境，生態環境保護工作取得較好進展，為海南省“十三五”生態環境保護工作實現了良好開局。

　　環境狀況綜述

　　2016年，海南省生態環境品質總體繼續保持優良。環境空氣品質優良天數比例為99.4%，輕度污染天數比例為0.56%，中度污染天數比例為0.02%，重度污染天數比例為0.02%，無嚴重污染天；優良天數比例高於全國平均水準（78.8%）20.6個百分點，且在全國各省（市、自治區）中排名第一。全省地表水水質優良率為90.1%，開展監測的52條主要河流110個斷面、23座主要湖庫32個點位中，91.8%河流斷面、84.4%湖庫點位水質達到或好于地表水Ⅲ類標準。全省28個在用城市（鎮）集中式飲用水水源地水質總體優良，水質達到或優於Ⅲ類比例為96.4%。全省近岸海域水質優良率（一、二類）為97.7%，三類海水佔2.3%，無四類和劣四類海水。全省60條重點治理城鎮內河（湖）水體的64個監測斷面中，42.2%的城鎮內河（湖）水質狀況達到治理目標（2016年12月份）。全省耕地土壤環境品質達到二級標準比例保持在81%以上。全省聲環境品質總體較好，城市（鎮）區域聲環境品質為二級，聲源主要來自社會生活噪聲，道路交通聲環境品質為一級（晝間）。全省18個市縣（不含三沙市）生態環境品質狀況指數介於61.56～88.03之間，瓊中、五指山、白沙、保亭、萬寧、樂東、昌江等7個市縣生態環境品質狀況等級為“優”，縣域植被覆蓋度高，生物多樣性豐富，生態系統穩定，其餘11個市縣生態環境品質狀況等級為“良”，縣域植被覆蓋度較高，生物多樣性較豐富。

　　生態環境監測工作概況

　　2016年，我省重視生態環境監測網絡建設和改革，出臺《海南省生態環境監測網絡建設與改革方案》，計劃到2020年，初步建成陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡基本實現環境品質、重點污染源、生態狀況全覆蓋，監測數據互聯共享，預報預警、信息化能力和保障水準明顯提升。

　　2016年，我省組織完成全省52條河流110個斷面及23座湖庫32個點位水質、16個跨市縣河流交接斷面水質、78個城鎮水體92個監測斷面水質、18個市縣28個在用城市（鎮）集中式飲用水源地水質、197個鄉（村）鎮集中式飲用水源地水質、88個近岸海域海水水質、18個市縣72個農村環境品質、54個國家土壤風險點位及18個市縣城市（鎮）集中式飲用水源保護區土壤環境品質，以及18個市縣環境空氣品質、大氣降水和聲環境品質等監測工作。組織開展西沙群島主要島嶼及周邊近岸海域環境品質、主要旅遊景區環境品質、重點工業園區近岸海域海水水質等特色專項監測工作以及64家國控重點污染源和74家省控重點污染源監督性監測工作。全年共獲取環境空氣品質自動小時監測數據約700萬個，各要素環境品質手工監測數據約16萬個，重點污染源監督性監測數據約5萬個。加強環境監測信息分析研究，編制印發365期空氣品質預報信息，編制上報各類環境品質報告441份，在環保部、海南省生態環境保護廳門戶網站、新華社海南分社影廊、海南日報等媒體對外公開各類環境品質信息800余份。通過環境監測品質核查、實驗室能力驗證、實驗室間樣品分析比對、持證上崗考核和業務技術培訓五大措施繼續強化全省環境監測品質管理工作，提高全省環境監測數據品質和實驗室能力，保障全省環境監測數據準確性。

　　大氣狀況

　　1.城市（鎮）環境空氣品質

　　全省總體狀況 2016年，按照《環境空氣品質標準》（GB3095-2012）評價，全省空氣品質總體優良，優良天數比例為99.4%。其中優級天數比例為80.4%、良級天數比例為19.0%，輕度污染天數比例為0.56%，中度污染天數比例為0.02%，重度污染天數比例為0.02%。全省二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）年平均濃度分別為5、9、31、18微克/立方米，臭氧（O3）和一氧化碳（CO）特定百分位數濃度分別為105微克/立方米和1.1毫克/立方米。SO2、NO2、CO、PM10濃度值符合國家一級標準，PM2.5和O3濃度值符合國家二級標準。與2015年相比，全省環境空氣品質保持穩中向好趨勢，優良天數比例上升了1.5%，主要污染物O3、PM10、PM2.5濃度分別下降11.0%、11.4%和10.0%；SO2、NO2和CO濃度持平，處於較低濃度水準。

　　各市縣狀況 五指山、白沙、昌江、樂東和保亭5個市縣優良天數比例為100%；其餘13個市縣優良天數比例介於97.8%（東方）～99.7%（澄邁、臨高、瓊中、陵水）。受春節煙花爆竹燃放PM2.5升高影響，臨高出現1天重度污染，海口出現1天中度污染；海口、三亞、瓊海、儋州、文昌、萬寧、東方、陵水、瓊中、屯昌、澄邁、定安12個市縣個別天受臭氧（O3）和細顆粒物（PM2.5）影響，出現1～8天的輕度污染；其餘監測日空氣品質均為優良。

　　各市縣主要污染物濃度狀況 2016年，全省18個市縣（不含三沙市）SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO六項污染物年均濃度均符合國家二級標準，其中三亞市、五指山市達到國家一級標準。

　　可吸入顆粒物（PM10） 各市縣PM10年均濃度在25微克/立方米（樂東縣）～39微克/立方米（海口市）之間，各市縣PM10年均濃度均符合國家一級標準。與2015年相比，僅文昌市PM10年均濃度上升3.4%，其餘17個市縣均表現出下降趨勢，下降幅度在2.5%（海口市）～19.0%（臨高縣）之間。

　　細顆粒物（PM2.5） 各市縣PM2.5年均濃度在14微克/立方米（三亞市、五指山市）～26微克/立方米（臨高縣）之間，三亞市、五指山市PM2.5年均濃度低於國家一級標準限值（15微克/立方米）。與2015年相比，文昌市、臨高縣、樂東縣3個市縣PM2.5濃度略有上升，白沙縣持平，其餘13個市縣PM2.5濃度同比下降（屯昌縣2015年有效天數不足，不參與比較），下降幅度在4.2%（昌江縣）～20.8%（澄邁縣）之間。

　　臭氧（O3） 各市縣臭氧第90百分位數濃度在81微克/立方米（保亭縣）～139微克/立方米（東方市）之間，各市縣臭氧濃度指標均符合國家二級標準。

　　SO2、NO2和CO 18個市縣SO2、NO2年均濃度及CO特定百分位濃度範圍分別為2微克/立方米（保亭縣）～8微克/立方米（海口市、東方市、澄邁縣）、4微克/立方米（五指山市）～15微克/立方米（海口市）、0.7毫克/立方米（屯昌縣）～1.6毫克/立方米（澄邁縣），18個市縣的SO2、NO2和CO濃度指標均達到國家一級標準。

　　2.大氣降水

　　2016年，全省除三沙市外的18個市縣開展了降水監測，全年共採集降水樣品1382個，總雨量39593.4mm，降水pH年均值為5.89，酸雨率為7.7%，酸雨區域主要分佈在海口市和三亞市，為硫酸和硝酸混合型酸雨。海口、三亞、東方、五指山等4個市縣開展降水化學組分分析監測，降水中的主要陰離子為氯離子和硫酸根，分別佔離子總當量的29.7%和11.3%；主要陽離子為鈉離子和鈣離子，分別佔離子總當量的43.8%和10.2%。與2015年相比，全省降水pH年均值下降了0.28， 酸雨率上升了3.6個百分點。

　　措施與行動

　　深入開展大氣污染防治工作 印發實施《海南省2016年度大氣污染防治行動計劃實施計劃》，全面部署我省2016年度大氣污染防治工作。強化監督考核，推動全省大氣污染防治工作。開展重點行業大氣污染治理。對華能海南發電股份有限公司東方電廠2#、3#機組和海口電廠8#機組進行超低排放改造；中國石化海南煉油化工有限公司動力鍋爐低氮燃燒改造和海南金海紙漿有限公司鹼回收鍋爐煙氣治理，完成19台燃煤鍋爐年度淘汰任務及中石化海南煉化有限公司泄漏檢測和維修工作。

　　強化機動車污染防治 出臺《關於加強高污染排放機動車管理的通知》，採取全區域全時段禁行、提前淘汰財政補貼加獎勵等措施，全省淘汰黃標車和老舊車29170輛，超額完成國家下達的2萬輛指標和省委省政府為民辦實事確定的2.5萬輛淘汰任務；全面加強機動車排氣污染管理，全省44家機動車排放檢測機構全部實現與我省機動車排氣污染監管系統平臺聯網；嚴格執行環境保護部和工業和信息化部《關於實施第五階段機動車排放標準的公告》（公告2016第4號）要求，從2016年5月11日起，所有進口、銷售和註冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環衛、郵政用途），須符合國五標準要求。鼓勵公交、環衛等行業和政府機關率先推廣使用純電動等新能源汽車，加快加汽站、充電站（樁）等配套設施建設，加大液化天然氣供應，滿足新能源和清潔能源汽車發展需求。

　　加強城市揚塵污染控制 積極開展建築工地揚塵污染控制，將揚塵污染防治工作納入大氣污染防治工作年度考核和省政府重點工作績效考核內容，全面開展施工揚塵污染專項檢查，2016年全省建築工地揚塵控制達標率為94%。加強道路揚塵污染控制，要求各市縣道路施工和道路清掃作業時採取措施減少道路二次揚塵污染，推行道路機械化清掃等低塵作業方式，全省道路機械化清掃率從2015年的37.9%提升到2016年的65%。

　　推進區域大氣污染治理 加快淘汰土法煙熏檳榔爐灶，萬寧、瓊海、定安、屯昌、瓊中、陵水6市縣清理拆除了90%的檳榔熏烤小爐灶；推進餐飲服務經營場所安裝油煙凈化設施，2016年全省餐飲油煙凈化設施安裝率達到68%；禁止建成區露天燒烤，全省各市縣建成區基本取締露天燒烤；開展夏秋兩季秸稈禁燒工作，嚴肅查處秸稈焚燒點。

　　博鰲論壇期間空氣品質保障及信息發佈工作

　　為加大環境信息公開力度，宣傳海南省生態環境優勢，于2016年3月19日-26日在博鰲亞洲論壇會場及參會賓客入住重要場所實時更新發佈博鰲空氣品質信息。博鰲亞洲論壇期間，各污染物小時監測值低於《環境空氣品質標準》（GB3095-2012）一級標準濃度限值。人民網、網易新聞等多個媒體對我廳組織發佈的博鰲空氣品質信息進行了報道，眾多嘉賓和記者對博鰲乃至海南空氣品質“點讚”，紛紛駐足攝影留念，成為現場一大風景。

　　全省主要森林旅遊區空氣負離子濃度

　　2016年，霸王嶺、吊羅山、尖峰嶺、七仙嶺、銅鼓嶺、五指山、呀諾達、亞龍灣8個主要森林旅遊區空氣負離子年均濃度分別為6573個/cm3、6480個/cm3、6440個/cm3、6080個/cm3、4183個/cm3、6530個/cm3、5930個/cm3、5603個/cm3，均超過世界衛生組織清新空氣1000～1500個/cm3標準，對人體健康極有利。與2015年相比，各主要森林旅遊區空氣負離子濃度無明顯變化。