責任有“長” 治理有方

　　“以前，村‘兩委’班子人手不足，像整治衛生、辦理業務、協調鄰裡糾紛等都讓我們力不從心。”而今年1月起，澄邁永發鎮後坡村利用“黨建+巷長制”有效破解了這一難題。據海南日報報道，所謂的“巷長制”，就是將全村33條村巷劃分給全村34名黨員作為責任巷，由黨員任“巷長”，負責為巷內村民傳達信息、宣傳政策、調解糾紛、監督“門前三包”落實情況等。

　　基層村務大多事雜人少、千頭萬緒，尤其是當前各項工作不斷向基層傾斜，任務更顯繁重，單靠村“兩委”班子人員，難免左支右絀、窮于應付。而澄邁後坡村卻獨闢蹊徑採用了“巷長制”，不僅有效解決了村“兩委”人手不足的難題，還充分發揮了全村黨員的帶頭模範作用，而且為老百姓提供了更為細緻、週到的服務。一個“巷長制”化解了多重矛盾，帶來了多項收益，可謂基層治理的一大妙招。

　　事實上，如此妙招在海南早已多有運用。最為人們所熟知的，那就是“河長制”。2015年9月，海南省政府全面推行“河長制”。“河長”多由市縣政府分管領導兼任，猶如河道的全科醫生，統籌協調，為河道把脈會診。繼“河長”之後，海口又有了“灣長”，重點呵護遍佈海邊的眾多美麗海灣。而就在近日，海口為全市1427棟高層建築配上了消防安全“樓長”，市民的消防安全指數將“更上一層樓”。

　　妙招之妙，重在劃分了“責任田”、明確了“自留地”。從河長到灣長，從樓長到巷長，“長”字型稱謂逐漸增多，但此“長”非彼“長”，既不是官職，也沒有級別，不過其責任卻極為重大，關係到整個轄區的安全。無論是河長，還是巷長，他們都有著“分片包乾負首責”的“責任田”，片區一旦出現問題，他們是第一責任人，需立即統籌解決，這就避免了以往“九龍治水”、推諉扯皮的現象。

　　進一步看，“長”字型責任人大多是該領域的專業人員，對片區事務較為熟悉。就拿“巷長”來説，這些黨員本身就是村裏人，對左鄰右舍知根知底，問題癥結何在、工作如何開展……他們心中多有良策。再拿“樓長”來看，消防安全相當專業，倘若沒有系統的培訓往往無從抓起，而“樓長”正是一批術業有專攻的消防管理人員、網格員等。讓專業的人做專業的事，正是“長”字型責任人優勢所在。

　　當前，人們利益訴求日益多元，問題發生也多層出不窮，倘若社會治理依然像以往那樣籠而統之、大而化之，那麼，就很難精準地觸摸到百姓的“堵點”，也很難敏銳地感受到百姓的“痛點”，因此，社會治理必須精細再精細。而精細化一個有效的途徑就是分片、網格化治理。可以説，“長”字型責任人的逐漸增多，正是海南朝著精細化社會治理不斷邁進的重要體現，將有效促進社會治理水準的提升。

　　責任有“長”，治理有方。從“河長”到“灣長”，從“樓長”到“巷長”，責任劃分日益精細，這是社會治理的好現象、好趨勢。我們期待各地能夠真正把責任制度落實到位，為每一塊治理區域明確具體責任人，並借此激勵廣大群眾積極參與到社會治理中來。此外，不管是“河長”，還是“巷長”，都要切實扛起肩頭的重擔，把責任擔起來，把問題解決到“河邊”上，把服務做到百姓的心坎裏，只有如此才不愧“一片之長”的榮譽。