蘿北縣堅持以刀刃向內、自我革新的勇氣,深化“放管服”改革,大力優化營商環境,舉全縣之力,厚植興業沃土、打造宜商高地,用優質服務促進項目落地、産業升級,為全縣經濟社會高品質發展營造良好軟環境,蓄積新動能。
蘿北現代農業。逯雲峰攝
高位推動 聚合力打造營商好環境
蘿北縣把優化營商環境作為“一把手”工程,成立了工作專班,實行縣委書記、縣長“雙組長”制,縣裏成立了省市重點項目推進、項目全要素保障等五個工作專班。專班通過多種幫扶形式對企業實行全程跟蹤督辦,並且開闢了項目建設“綠色通道”,對項目建設中的一切問題及時解決,有力推動了中國五礦石墨、華能風電、東方希望生豬養殖加工等一批省市重點項目落地投産。 據統計,2021年全縣固定資産投資同比增長19.6%,增幅位列鶴崗市第一。
2022年2月19日,中國五礦産業一體化項目在蘿北雲山開復工,這也是鶴崗市今年首個全面開復工的省重點項目。該項目總投資70億元,涵蓋採礦、選礦、球形、提純、負極等多個領域,將打造集“資源+産能+技術+新材料”于一體的石墨産業集群。
壓實包扶責任,蘿北縣建立了黨政主要領導牽頭、班子成員全員參與的包扶責任清單,確保每個項目、每戶企業都有“一對一”的服務小組。2021年至今,蘿北縣級領導帶隊,累計深入企業276人次,為企業解決融資、用工、原料採購等實際困難70余項,幫助10戶企業成功申報政策獎勵項目。其中,扶持蘿北奧星新材料有限公司,成為鶴崗市唯一一家國家級“專精特新小巨人”企業,並成為省內僅有6家得到國家專項資金支持的國家級“專精特新小巨人”企業之一,第一批資金已撥付到位。
強化支持保障,蘿北縣紮實做好“六穩、六保”工作,全面落實減稅降費、支持産業發展等扶持政策,逐步完善了經開區道路、孵化器、污水處理廠等基礎設施。2021年至今,蘿北縣在經開區投入配套設施建設資金2.53億元,累計為企業兌現扶持政策資金2000余萬元、減免稅費4.2億元。
深化改革 優服務闖出好口碑
軟環境建設,改革先行。蘿北縣通過“放管服”改革,紮實推進,“一會三函”“容缺受理”,大大提高了審批效率,市場主體獲得感和滿意度明顯提升,投資吸引力不斷增強。縣裏制定了《蘿北縣招商引資及向上爭取獎勵辦法》,及時對引進項目的主體進行獎勵,2020年,縣財政撥付了126萬元專項資金,作為年度招商引資項目獎勵基金。
圍繞“簡政放權”優化平臺,蘿北縣借助政務服務網和一體化服務平臺,設置便民服務中心14個、便民服務站63個,下放行政審批和公共服務事項42項,推動政務服務延伸至鄉、村。
圍繞“放管結合”強監管。蘿北縣依託“互聯網+監管”系統整合監管資源,全面推進“雙隨機,一公開”監管,在23個領域推行部門聯合抽查,進一步厘清監管事權、健全監管規則、明確監管對象,實現“進一次門,查多項事”,切實減輕企業負擔。
圍繞“靠前服務”提效率。蘿北縣常態化開展“領導幹部走流程”,成立“我為群眾辦實事”志願服務隊,率先推行“綜窗”改革,推出50項“套餐服務”,587項業務實現“一窗式辦結”。2021年至今,縣政務服務大廳累計辦件21萬件,按時辦結率100%,獲評全省“十優綜合性政務服務大廳”榮譽稱號。
新能源。夏天攝
強力保障 提升“軟環境”溫度
“十四五”新開局,蘿北縣委縣政府新一屆班子把優化營商環境建設不斷升溫,提升到為鶴崗高品質轉型發展貢獻蘿北力量高度來認識,把優化營商環境繼續作為“一把手”工程,刀刃向內,推進其改革迭代升級,使營商環境真正成為蘿北踐行高品質發展的沃土良田。
以“硬措施”提升“軟環境”,蘿北縣將繼續聚焦企業需求和群眾期盼,疏堵點、破難點,為優化全縣營商環境加碼增色。精準靶向服務,夯實政務服務大廳“前沿陣地”功能,健全縣鄉村三級政務服務體系建設,持續深化“多證合一”“證照分類”改革,開通“容缺、預審、聯審”綠色通道,進一步壓減企業開辦時間,推動市場效益最大化和效率最優化。
嚴格執法監管,緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,堅決查處弄權勒索、政令梗阻、損害企業利益的行為,做到有訴必查,快查快結,嚴查重處,有效發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。
開拓發展空間。大力發展“飛地經濟”,完善口岸防疫基礎設施,落實地企合作聯席會商制度,嚴格兌現招商獎勵政策,推進海達年産8萬噸球形石墨、20萬噸鱗片石墨選礦及配套工程等一批重大項目儘快落地,構建區域一體化融合發展新格局。(黑龍江日報全媒體記者 王白石 王宗華)
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