創新全域旅遊新密模式 構建高品質發展新格局

　　“中國最美鄉村”新密黃固寺村2018年中國農民豐收節現場

　　你嚮往的生活是怎樣的？身處在處處皆可遊玩的風景內，山清水秀，鳥語花香，三步一景，五步入畫，滿眼皆綠，令人心曠神怡。如果恰巧肚子餓了，農家特色、鄉野風味、綠色天然美食讓人垂涎三尺，回味無窮。如同這般，曾經令無數人嚮往的旅遊夢想，如今正在新密打造全域旅遊的進程中一步步成為現實。

　　一組組迅猛增長的數據折射出新密全域旅遊蓬勃發展的良好態勢：2017年，新密接待遊客562.5萬人次、增長66.7%，旅遊綜合收入29.6億元、增長47.8%。今年上半年，接待遊客517.2萬人次，旅遊綜合收入近30億元。

　　近年來，圍繞創建“華夏曆史文明傳承創新區、國家全域旅遊示範區、國家級歷史文化名城”這個總目標，新密把1001平方公里市域作為一個大景區去審視、定位、謀劃和打造，規劃全面覆蓋，資源全面整合，要素全面保障，産業全面融入，社會全面參與，把旅遊産業培育成為戰略性主導産業和支柱型引擎産業，引領、推動、支撐經濟社會持續高品質發展。

　　多措並舉 綜合施策 推動優質旅遊發展

　　新密歷史文化古老悠久、豐厚燦爛，自然資源也是得天獨厚，引人入勝。

　　9月23日，適逢週末，4A級景區紅石林，峰巒疊嶂，雄渾壯觀，特別是已建成投用的被譽為“世界最長的高空玻璃環廊”上，吸引了慕名而來的遊客。“這裡太壯觀、太震撼了，不虛此行啊！”來自湖北的遊客感慨地説。一個靠煤炭“起家”的城市，如今在人們心目中烙下另一番深刻印象：人在景中游，風光美如畫。

　　近年來，新密高度重視旅遊業，多措並舉，綜合施策，強力推動産業發展，依託豐富的綠色生態、古色鄉村，厚重的歷史文化等旅遊資源，推動優質旅遊發展，為全域旅遊提供了全新的新密實踐。

　　——抓規劃，統籌全域景觀佈局優化。規劃是産業發展的龍頭和先導。新密把全域旅遊規劃融入區域發展的大格局，高起點編制，嚴要求實施，形成以省級規劃為總綱、鄭州市規劃為框架、新密規劃為基礎的旅遊産業發展規劃體系，以科學規劃引領旅遊資源的有序開發和旅遊産業的可持續發展。

　　——抓特色，打造新密旅遊良好品牌。品牌就是形象，可以催生無窮的經濟效益。結合現有資源，新密圍繞創建國家歷史文化名城，打造“文化遊”；圍繞創建國家文明城，打造“休閒遊”；圍繞創建國家生態城，打造“山水遊”；圍繞新密飲食文化和特色農家院，打造“美食遊”。充分挖掘潛質，發揮比較優勢，不斷調整優化旅遊産品結構，推動旅遊産業轉型升級。此外，設立專項資金，用於旅遊品牌宣傳行銷、基礎設施建設及旅遊企業獎勵。

　　——抓基礎，提升服務旅遊軟硬環境。發揮交通道路的基礎性、先導性作用，著力構建高速合圍、快速通達的全域旅遊交通圈。近年來新密域內新增高速2條，國道3條，省道4條、縣道3條、鄉鎮道路6條、村道169條，新修道路187條486.8公里， 公路網密度達到每平方公里2.63公里。市域高速公路出入口規劃14個，建成8個，域內鄭少高速實現了自建成以來首次常態化亮燈和豫A小型客車免費通行。鄭少高速新密西至伏羲山旅遊大道投入使用。鄭交公司開通鄭州至銀基國際旅遊度假區旅遊專線。

　　同時，以交通路網新體系為引領，強力植入生態環境要素，近年來累計造林18.9萬畝，建設森林公園17個，森林覆蓋率達到44%。實施骨幹路網生態廊道全覆蓋，被評為全國綠化模範先進縣（市）、全國最佳生態保護城市、鄭州唯一的省級生態市，一座“山在城中、南北呼應”的現代化旅遊生態新城撲面而來。

　　——抓項目，實現資源整合轉型發展。用招商的大突破、項目的大建設，帶動旅遊産業的大發展。目前新密西部以鄭少高速新密西出口為銜接的伏羲山風景區、美景素心園、伏羲古鎮等，峽谷流水、玻璃廊橋、山野玫瑰、養生雅居、休閒農家，已成為鄭州都市西花園；中部以鄭堯高速軒轅丘站為銜接的軒轅聖境文化産業集聚區，計劃總投資560億元，打造集文化朝聖、主題遊樂、休閒度假、生態居住為一體的國際化文化旅遊度假區；以商登高速古城縣衙站為銜接的“中國最美鄉村”黃固寺村和密縣縣衙，已成為鄉村遊和衙署文化遊覽勝地，東部以新密新區大學南路為銜接的溱水河生態水系項目，將再現《詩經》中記載的“關關雎鳩，在河之洲。窈窕淑女，君子好逑”這一發生在古新密溱水河畔男女青年遊春相戲的動人愛情故事場景，打造春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠，休閒養生、文化復古的旅遊長廊。

　　依靠強大的歷史文化和自然資源“寶庫”，新密全方位倡導、培育、扶持旅遊産業，全域旅遊迸發出強勁動力。據統計，新密現有景區13個，其中4A級景區3個，3A級景區2個，鄉村旅遊農家樂760多家，密玉、密瓷、金銀花茶、高山雜糧等特色旅遊商品60余種。2017年，新密接待遊客562.5萬人次、增長66.7%，旅遊綜合收入29.6億元、增長47.8%。今年上半年，接待遊客517.2萬人次。

　　打造“旅遊+”模式

　　以旅遊帶動鄉村發展

　　習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要實施鄉村振興戰略，並要堅決打贏脫貧攻堅戰。作為有效、快速實現農村脫貧的重要途徑，鄉村旅遊成為帶動農民就業增收和脫貧致富的手段之一。

　　金秋時節，天高雲淡，一位30來歲的新密市民開車帶著5歲的小侄女來到鄉村小道上，“姑姑，你看，這裡真漂亮，像個大公園。”順著孩子的手指，映入眼簾的是瓦屋座座，青山依依，一灣碧波，百年古樹，上有高樹遮陽，中有花草飄香，下有植被蓋地，處處綠色縈繞，令人心情愉快，清新的空氣讓人精神倍增。

　　這就是位於新密市西北部的朱家庵村，是新密市美麗鄉村建設的縮影之一。近幾年，新密貫徹旅遊精準扶貧、旅遊富民理念，把鄉村旅遊和脫貧攻堅緊密結合起來，統籌利用各級政策資金，提出“旅遊+”模式，以大力發展鄉村旅遊為突破口，打造一批旅遊專業鎮、專業村，建設一批特色小鎮、特色農莊、農家樂、家庭旅館，推出一批鄉村旅遊精品線路，促進農村地區加快發展。

　　如今，農家美食已成為新密全域旅遊的一部分，農家旅館、農家飯莊推出野菜、採摘、美食文化節等，提升新密農家美食的影響力。據統計，當地已有6000多戶、兩萬餘人服務在農家美食第一線，不僅是本地人，鄭州人對新密的美食也是情有獨鍾，炒蝦尾、秘制豬蹄、熗鍋面、燴餅、牛肚、卷煎等小吃種類繁多，開始改變鄭州的飲食格局。鄉村遊讓農民不出村實現就業，2017年，該市農民人均純收入實現18865元、增長8.1%，昔日的老舊鄉村在全域旅遊的統籌規劃下，如今正在“蝶變”美麗家園。

　　歷史的畫卷，總是在砥礪前行中鋪展；時代的華章，總是在不懈奮鬥裏書寫。循著黨的十九大指明的方向，新密這片文明的沃土，被命名為“中國羲皇文化之鄉”“岐黃文化發祥聖地”的千年古縣，正以前所未有的姿態，以全域旅遊為載體，披荊斬棘創新路、勇往直前促發展，展現出勃勃生機和美好願景，加速駛向高品質發展的歷史新站臺。 本報記者