中原糧倉：從“保飯碗”到“興廚房”

　　上圖2017年5月，為搶收小麥，正陽縣黃磊家庭農場的農機全部出動，還請來大型打捆機一同進行田間作業。

　　1982年，沈丘縣農民用鐮刀收小麥。

　　2018年9月，寧陵縣劉樓鄉農民王幸福看著剛收下的玉米喜上心頭。

　　本版圖片均為本報資料圖片

　　改革開放40年，河南立足農業做出大文章。近年來，加快推進國家糧食生産核心區建設，全面落實藏糧于地、藏糧于技的戰略，糧食産量連續跨上3000萬噸、4000萬噸、5000萬噸和6000萬噸4個大的臺階，用全國1/16的耕地，生産了1/10的糧食。不僅養活了1億多河南人口，每年還外調400億斤商品糧及其加工製品。目前，市場上銷售的1/3速食麵、1/4饅頭、3/5湯圓、7/10水餃均産自河南。

　　由“不足溫飽”到“中原糧倉”“國人廚房”“世界餐桌”，作為全國農業大省、糧食生産大省，河南扛起保障國家糧食安全的重任，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，更多地盛進了河南生産的優質糧。

　　親歷者説

　　省建設高標準糧田領導小組辦公室副主任徐獻軍：

　　建設高標準糧田夯實“中原糧倉”

　　作為全國農業大省、糧食大省，近年來，我省始終牢記政治責任，把維護國家糧食安全、尤其是口糧安全，作為基本政治責任不動搖，著力打造河南糧食生産的王牌和優勢，以高標準糧田建設為抓手，努力實現藏糧于地、藏糧于技，確保糧食生産持續穩定發展。

　　為提高糧食生産能力，2012年，我省專門下發《關於建設高標準糧田的指導意見》《河南省高標準糧田“百千萬”工程建設規劃》，提出到2020年，全省建成6369萬畝高標準糧田，確保1300億斤的糧食綜合生産能力。

　　如何穩妥推進高標準糧田建設？我省制定高標準糧田建設標準，統籌整合農業綜合開發、土地整理等項目資金，按照“項目跟著規劃走，資金投在方裏面”的要求和“渠道不亂、性質不變、統籌安排、集中使用、各負其責”的原則，加強涉農項目資金整合力度，統籌安排，連片開發，持續推進高標準糧田“百千萬”工程建設。特別是我省積極推進高標準糧田立法工作，2015年10月率先在全國頒布實施《河南省高標準糧田保護條例》，並探索建立配套的管護機制，實現高標準糧田的依法規劃、建設和管護。

　　為實現高標準糧田精準管理，2016年，我省又專門開發了高標準糧田地理信息系統，將全省高標準糧田“百千萬方”建設信息上圖入庫，並及時更新建設信息，實現了高標準糧田建設工作的精準管理。

　　經過近幾年建設，我省分三批選擇21個産糧大縣，開展省級示範點建設，完善提升農田基礎設施和科技支撐條件，形成全省高標準糧田示範點“米”字形佈局，發揮引領帶動作用。

　　截至今年8月底，全省累計投入資金682億元，建設高標準糧田6097萬畝，提升建設高標準糧田147萬畝，完成全部規劃任務的95.7%。今年1~8月，全省累計整合涉農資金41億元，建設高標準糧田345萬畝；其中，新建高標準糧田198萬畝，完成投資25億元；提升建設高標準糧田147萬畝，完成投資16億元。

　　目前，全省建成的高標準糧田，基礎設施得到極大改善，實現了旱能澆、澇能排，抗災減災能力明顯提升。“十三五”以來，我省高標準糧田建成區內，小麥平均畝産達到550公斤，玉米、水稻畝産超過500公斤，實現噸糧標準，為河南糧食生産持續穩定增産、農業持續健康發展提供了強有力的支撐。③6

　　研究者説

　　河南農業大學教授、小麥專家郭天財：

　　讓國人飯碗中裝更多河南優質糧

　　我是一個農業科技工作者，近年來有幸多次陪同中央領導人在麥田視察指導農業生産，親身感受到黨和國家領導人對河南糧食生産的重視與關心。

　　2014年5月，習近平總書記調研指導河南工作時指出：“河南農業農村人口比重大，‘三農’工作任務繁重，糧食生産這個優勢、這張王牌任何時候都不能丟。”

　　改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農業農村發生了深刻的變化，河南始終牢記習近平總書記的殷殷囑託，扛牢壓實保障糧食安全的政治責任，把中國人的飯碗牢牢端在自己手裏。

　　經過多年不懈努力，河南糧食生産連續跨上3000萬噸、4000萬噸、5000萬噸和6000萬噸4個大的臺階，用全國1/16的耕地，生産了1/10的糧食，其中，小麥佔1/4強，養活了1/13的人口，每年還外調400億斤商品糧及其加工製品，是我國5個重要商品糧調出省份之一。除糧食生産外，河南的油料、蔬菜、食用菌總産量多年穩居全國前列，畜牧業産值居全國首位，其中肉、蛋、奶産量分別居全國第二位、第一位和第四位，肯德基、麥當勞在中國市場90%以上的半成品均産自河南。

　　目前，科技對糧食生産支撐作用越來越明顯，我省小麥、玉米等主要農作物新品種選育水準名列全國前茅，全省農業領域共獲得國家科技獎勵34項，居全國前列，其中3個小麥新品種，2個玉米新品種獲國家科技進步一等獎；主要農作物良種覆蓋率達97%；農業科技進步貢獻率達59.1%；主要農作物耕種收綜合機械化水準80.8%。創造了小麥平均畝産821.7公斤、雜交水稻千畝連片平均畝産902公斤、玉米平均畝産1013公斤的高産紀錄。

　　2016年以來，我省加快推進農業供給側結構性改革，開始佈局以“四優四化”為重點的種養業結構調整，大力發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果，著力推進全省農業佈局區域化、經營規模化、生産標準化、發展産業化。小麥方面重點發展優質強筋、弱筋小麥生産，今年840萬畝優質專用小麥訂單率達到88.1%，訂單價格普遍比市場價高10%左右，基本實現了産銷一體化，糧食生産的品質、效益和市場競爭力進一步提高。

　　我經常下鄉與農民打交道，深切感受到農民對豐收和對農業科技的期盼。隨著農産品供應極大豐富，人們在吃飽的基礎上，還要吃得營養、健康、綠色、安全。作為糧食生産大省，河南要始終牢記習近平總書記的殷切期望，一定得保住河南糧食生産這個優勢、這張王牌，讓中國人的飯碗裏裝更多河南農民生産的優質糧。③6

　　實踐者説

　　商水縣天華種植合作社理事長劉天華：

　　種糧也能鼓起咱農民“腰包”

　　作為上世紀70年代人，我從記事起吃的都是雜面窩窩，能吃上白麵饃成為我從事農業的最初夢想。

　　隨著改革開放，國家實行家庭聯産承包責任制，我們一家承包4畝多地，小麥畝産突破300公斤，吃上“白麵饃”成為現實。2009年6月6日，我與26名農戶發起成立天華種植專業合作社，建立了章程、財務管理和盈餘分配製度，發展規模化種植。

　　如今，在商水農村，留守在家的多是一些老人、兒童及婦女，誰來種地、如何種好地成為突出問題。針對這種情況，合作社于2010年提出了“你在外打工掙錢、我在家幫你種田”，試著搞起了“土地託管”服務，對不願意流轉的土地，收取一些費用，提供耕種、日常管理、收穫等服務，土地收成全部歸農戶，從而把土地集中起來，實現了規模化、集約化經營。

　　開展土地託管，剛開始很多農戶不理解，害怕上當受騙。我天天去做農戶工作，並且向他們承諾：先不收託管費，等糧食打下來再收，如果沒有其他農戶産量高，就不收任何費用，並包賠産量損失。

　　面對這樣的壓力和風險，我不敢掉以輕心，用心經營，在農業部門技術人員幫助下，2011年迎來了豐收，小麥畝産量比其他農戶高出54公斤。土地託管創新模式得到了農戶認可，同時也堅定了我大幹合作社的決心。

　　2015年，我聯合週口市28家優秀農民專業合作社，成立週口市天華農業專業合作社聯合社，實行以個體經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式複合型現代農業經營體系運行模式。

　　在政府惠農政策支持下，聯合社如今擁有農機600多臺套，建起標準化倉庫、大型烘乾設施等，基礎設施得到了進一步完善。

　　現在，合作社土地託管迎來了新機遇，種子、機耕、病蟲害防治上有了補貼，為促進整村土地託管起到巨大的推動作用。2018年，合作社開始整村推進土地託管，涉及4個鄉鎮10個行政村託管面積2.3萬多畝。

　　土地整村託管，實現了規模化種植、標準化生産、産業化發展，穩定提高了糧食綜合生産能力，讓農業成為有奔頭的産業，種地也能鼓起咱農民“腰包”。

　　糧食生産大事記

　　2005年

　　河南率先在全國提前一年免除了農業稅，終結了延續2600多年農民種田交稅的歷史

　　2009年

　　《河南糧食生産核心區建設規劃（2008—2020年）》由國家發展改革委正式印發實施

　　2012年

　　我省制定下發《關於建設高標準糧田的指導意見》《河南省高標準糧田“百千萬”工程建設規劃》，規劃到2020年建成6369萬畝高標準糧田，確保1300億斤的糧食綜合生産能力

　　2015年

　　我省率先在全國頒布實施《河南省高標準糧田保護條例》，並探索建立配套的管護機制，實現高標準糧田的依法規劃、建設和管護

　　2016年

　　圍繞農業供給側結構性改革，我省提出“四優四化”，推進農業提質增效，在自然災害和結構調整等雙重因素影響下，全年糧食産量達到1189.32億斤，全省優質專用小麥發展到600萬畝

　　2017年

　　我省糧食總産達到1194.64億斤，成為歷史上第二個高産年，特別是夏糧總産及畝産均創歷史新高，對全國夏糧增産的貢獻率達到59.6%

　　（本版文字均為本報記者劉紅濤整理）